“十四五”期间,徐州高新区交出了一份亮眼的发展答卷:主要经济指标增速多年在徐州市保持领先,地区生产总值年均增长8.5%,规模以上工业产值、工业开票收入4年实现翻番,高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、上市企业数量均居徐州市首位;连续两年在徐州市高质量发展综合考核中排名第一,其中高质量发展绩效考评连续4年排名第一,获评20余项“国”字号称誉……
5年来,徐州高新区始终将“高”“新”基因深植发展血脉,以产业升级为引擎、科技创新为内核、营商环境为支撑,在高质量发展赛道上加速奔跑,实现从区域“跟跑者”到“领跑者”的跃升,为徐州市建设淮海经济区中心城市注入强劲“高新”动能。
产业集群能级裂变
在位于徐州国家安全科技产业园的徐州鲁班智能科技有限公司展厅(以下简称“鲁班智能”),陈列着可在水面快速行进的水上遥控救援机器人、适应复杂地形的防爆无人机、水陆两栖的全地形车等各类装备,这些装备展现了该企业在多元灾害场景中的技术布局。
鲁班智能相关负责人表示,2019年,该企业特种机器人生产研发基地落地徐州国家安全科技产业园。目前,该企业已经形成应急综合管理执法装备、城市消防装备、防汛抗旱水域救援装备、特种机器人、森林防灭火装备和基层社区应急装备6大产品体系。
鲁班智能只是徐州高新区安全应急产业发展的一个缩影。“十四五”期间,徐州高新区精准锚定以安全应急、新能源商用车两大主导产业为核心,以新能源电力装备、新一代电子信息、生物医药与大健康三大战略性新兴产业为支撑的“2+3”现代化产业体系,通过基金撬动、项目牵引、模式创新,推动产业实现从“单点突破”到“集群崛起”的能级裂变。
主导产业集群效应凸显,安全应急产业跻身全国标杆。徐州高新区安全应急产业依托省部共建优势,构建涵盖安全防范、应急救援处置、监测预警、安全应急服务的全链条生态,聚焦矿山装备、智慧消防、监测预警三大方向,形成上下游贯通的完整产业链。2025年年底,徐州高新区安全应急产业已集聚企业640家(规模以上企业149家),累计攻克关键技术150余项,14项产品填补国内空白,7项装备入选工业和信息化部推广案例,入选数量占全国5%、江苏省40%。徐州高新区安全应急产业规模年均增长10%以上,“中国安全谷”公共品牌影响力持续扩大。
重大项目牵引产业升级。徐州高新区设立产业基金约195亿元,5年来依托基金带动累计引进项目172个,含7个50亿元以上重大项目。徐工消防伸缩臂叉车、先导薄膜、利欧半导体晶圆等标杆项目相继投产,新能源电力装备、电子信息产业规模双双跨入“百亿俱乐部”。2025年,该高新区20个收官项目投产达效,24个省市重大项目投资完成率109.7%,刷新“高新速度”。
创新模式破解发展瓶颈。徐州高新区在江苏省首创“矿地融合”模式改造废弃矿区,经验入选江苏省生态产品价值实现机制典型案例;发行苏北首单5亿元科创债,构建“基金+信贷+担保”金融服务体系,累计为人才项目撬动银行资本8000余万元;2025年,培育江苏省级近零碳工厂1家、江苏省级先进级智能工厂8家、江苏省级绿色工厂1家,推动产业向绿色化、智能化加速转型。
科技创新硕果累累
走进中科宝溢视觉科技(江苏)有限公司(以下简称“中科宝溢”),创新之风扑面而来。
“我们自主研发的激光刻蚀防伪柔性标签技术,目前已应用在小鹏汇天汽车上。这是国内企业首次在防伪特种标签产品上取得技术突破,并达到与国外相同水平,标志着中国攻克工业零件‘身份证’技术,打破美国和德国企业的行业垄断。”中科宝溢首席科学家张保平说。
把核心技术做到全球领先,在徐州高新区,中科宝溢并非孤例。
徐工新能源汽车有限公司兆瓦级超充技术实现全球领先;光因(江苏)新能源有限公司在平方米级钙钛矿太阳能组件关键数据上登顶行业之巅;江苏中工智能装备研究院有限公司研发的智能消防灭火机器人填补行业空白……
作为徐州市创新高地,徐州高新区创新之势始终澎湃激越。“十四五”期间,该高新区以20公里科创大走廊为纽带,构建“平台载体+人才团队+成果转化”全链条创新生态,推动科技创新从“实验室”走向“生产线”,加速创新成果转化为现实生产力。
高能级创新平台集群化发展。在徐州高新区,360万平方米创新载体拔地而起,建成重点科创载体21座,涵盖江苏省级研发平台122个、工程技术研究中心45家、新型研发机构43个、国家级孵化器3个。串联清华大学、北京大学等双一流高校国家重点实验室资源,徐州高新区形成“研发—孵化—产业化”完整生态链,120余个产品(技术)居行业领先水平,其中国际领先12项、打破国外垄断10项。
高层次人才集聚效应凸显。徐州高新区量身定制“科创人才+产业扶持”政策包,通过“创业在园区、研发在高校”双落地模式引才聚智。“十四五”期间,该高新区累计引进高层次创新创业人才154人,其中国家级领军人才32人;推动111家创业企业、44个创新项目落地。2025年,徐州高新区新增江苏省双创人才6人,近3年创业人才企业累计授权专利及软件著作权超700件,实现销售收入11.68亿元。
科技成果转化跑出“加速度”。徐州高新区健全“工作专班+产业联盟+创新体系+要素支撑”机制,推动校企共建“产业创新联合体”,5年来落地未来产业项目40余个、校企合作项目251项。微控生物“宫颈细胞AI辅助诊断系统”入选江苏省数字经济典型案例,中科宝溢“裸眼3D纳米显示技术”打破国外垄断,创新驱动力持续增强。
创新成果的“含金量”持续提升。徐州高新区知识产权创造质量不断提高,高价值发明专利占比稳步提升。2025年,科瑞矿业、徐工新能源汽车2家企业成功获得中国专利奖,精创电气获批江苏省知识产权战略推进计划项目,为徐州市唯一获批该项目的企业。
营商环境持续优化
“以前有柜台隔着,每一步操作我们都看不到,现在集中在柜台外办事,非常便于沟通,每一步操作工作人员都讲解得非常细致,对企业办业务有很大帮助,时间上也节约很多。”徐州嘉信电力工程有限公司工作人员唐伟说。
唐伟点赞的这项政务服务是徐州高新区政务服务中心打造的一项新举措。该中心打破常规思维模式,引入休闲、家庭元素,将政务服务区域改造成S型和书柜型,推动审批服务“去柜台化”,抛弃传统的柜台式审批模式,让审批人员从柜台后走到办事企业、群众身边,采取“管家”式一对一服务,真正让办事企业、群众体验到“家”的感觉。
好的营商环境就是生产力。“十四五”期间,徐州高新区锚定企业需求导向,纵深推进“放管服”改革,通过数字化赋能、精准化服务、全链条保障,让企业安心发展、放心投资。
政务服务提质增效。徐州高新区创新推出“徐小爱”智能政务人,推行涉企执法“扫码进企”制度,构建“问题发现—资源匹配—跟踪问效”全流程闭环机制,2025年以来累计解决企业融资、用工等难题300余件,实现“件件有回应、事事有着落”;深化“拿地即开工”改革,有效压缩项目落地周期,为企业节约时间成本。
金融服务精准滴灌。徐州高新区靶向推出“苏科贷”“人才贷”“设备担”等特色产品,2025年新增贷款授信金额63.23亿元,赋能企业发展提速。其中,集芯先进获批徐州市首笔3000万元“设备担”,江苏广识电气成为徐州市首家2025年“新三板”挂牌企业,精创电气成功登陆北交所,且为该年度徐州市唯一,为区域企业资本化运作树立“高新样本”。
五年耕耘,硕果累累;新程开启,重任在肩。“十四五”期间,徐州高新区以“攀登者”姿态实现跨越式发展,交出经得起历史和人民检验的优异答卷。
站在“十五五”启航新起点,徐州高新区锚定“全国前50强高新区”目标,计划2030年实现GDP较2020年翻一番,规模以上工业产值、工业开票双超千亿元,培育3家百亿元级企业、10家上市企业,推动安全应急、新能源商用车两大主导产业产值均达500亿元。
“我们将以‘红链聚力’党建引领、‘数智赋能’科技突围,持续深化创新驱动、优化产业生态,以‘高新之为’回答‘时代之问’,为徐州市建设淮海经济区中心城市、谱写现代化建设新篇章贡献更大力量。”徐州高新区相关负责人说。
