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    25 2023-06

    国家税务总局 财政部发布优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告

    为更好地支持企业创新发展,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例等相关规定,现就优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项公告如下:一、企业7月份预缴申报第2季度(按季预缴)或6月份(按月预缴)企业所得税时,能准确归集核算研发费用的,可以结合自身生产经营实际情况,自主选择就当年上半年研发费用享受加计扣除政策。对7月份预缴申报期未选择享受优惠的企业,在10月份预缴申报或年度汇算清缴时能够准确归集核算研发费用的,可结合自身生产经营实际情况,自主选择在10月份预缴申报或年度汇算清缴时统一享受。二、企业10月份预缴申报第3季度(按季预缴)或9月份(按月预缴)企业所得税时,能准确归集核算研发费用的,企业可结合自身生产经营实际情况,自主选择就当年前三季度研发费用享受加计扣除政策。对10月份预缴申报期未选择享受优惠的企业,在年度汇算清缴时能够准确归集核算研发费用的,可结合自身生产经营实际情况,自主选择在年度汇算清缴时统一享受。三、企业享受研发费用加计扣除优惠政策采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式,由企业依据实际发生的研发费用支出,自行计算加计扣除金额,填报《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》享受税收优惠,并根据享受加计扣除优惠的研发费用情况(上半年或前三季度)填写《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)。《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)与规定的其他资料一并留存备查。四、本公告自2023年1月1日起施行。《国家税务总局关于企业预缴申报享受研发费用加计扣除优惠政策有关事项的公告》(2022年第10号)同时废止。特此公告。国家税务总局财政部2023年6月21日政策解读:关于《国家税务总局财政部关于优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告》的解读
    了解详情
  • 122023-06

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    发文单位:中华人民共和国农业农村部
  • 252023-05

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    发文单位:工业和信息化部
  • 252023-04

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    发文单位:苏州自主创新广场
  • 252023-04

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    发文单位:中华人民共和国中央人民政府
  • 172023-04

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    发文单位:吉林省科学技术厅
  • 292023-03

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    发文单位:国家税务总局

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  • 15

    2021-05

    一、研发费用加计扣除政策的适用范围【适用行业】除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业以外,其他企业均可享受【适用活动】企业为获得科学与技术新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。下列活动不适用税前加计扣除政策:1.企业产品(服务)的常规性升级。2.对某项科研成果的直接应用,如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等。3.企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动。4.对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变。5.市场调查研究、效率调查或管理研究。6.作为工业(服务)流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护。7.社会科学、艺术或人文学方面的研究。【政策依据】《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)二、除制造业外的企业研发费用按75%加计扣除【适用主体】除制造业以外的企业,且不属于烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业。【优惠内容】企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在2023年12月31日前,在按规定据实扣除的基础上,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。【政策依据】1.《财政部税务总局科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)2.《财政部税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》(2021年第6号)三、制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%【适用主体】制造业企业【优惠内容】制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自2021年1月1日起,再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自2021年1月1日起,按照无形资产成本的200%在税前摊销。【政策依据】1.《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)2.《财政部税务总局科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)3.《财政部税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(2021年第13号)四、多业经营企业是否属于制造业企业的判定【适用主体】既有制造业收入,又有其他业务收入的企业【判定标准】以制造业业务为主营业务,享受优惠当年主营业务收入占收入总额的比例在50%以上的,为制造业企业。制造业收入占收入总额的比例低于50%的,为其他企业。收入总额按照《企业所得税法》第六条规定执行,具体是指企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入,包括销售货物收入、提供劳务收入、转让财产收入、股息红利等权益性投资收益、利息收入、租金收入、特许权使用费收入、接受捐赠收入、其他收入。【政策依据】《财政部税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(2021年第13号)五、10月份预缴申报可提前享受上半年研发费用加计扣除优惠【适用主体】除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业以外的其他行业企业【优惠内容】1.从2021年1月1日起,企业10月份预缴申报当年第3季度(按季预缴)或9月份(按月预缴)企业所得税时,可以自行选择就当年上半年研发费用享受加计扣除优惠政策。采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式。符合条件的企业自行计算加计扣除金额,填报《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》享受税收优惠,并根据享受加计扣除优惠的研发费用情况(上半年)填写《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)(不需报送税务机关),该表与相关政策规定的其他资料一并留存备查。2.企业也可以选择10月份预缴时,对上半年研发费用不享受加计扣除优惠,统一在次年办理汇算清缴时享受。【政策依据】1.《国家税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(2018年第23号)2.《财政部税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(2021年第13号)
  • 09

    2021-04

    财政部税务总局公告2021年第13号为进一步激励企业加大研发投入,支持科技创新,现就企业研发费用税前加计扣除政策有关问题公告如下:一、制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自2021年1月1日起,再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自2021年1月1日起,按照无形资产成本的200%在税前摊销。本条所称制造业企业,是指以制造业业务为主营业务,享受优惠当年主营业务收入占收入总额的比例达到50%以上的企业。制造业的范围按照《国民经济行业分类》(GB/T4574-2017)确定,如国家有关部门更新《国民经济行业分类》,从其规定。收入总额按照企业所得税法第六条规定执行。二、企业预缴申报当年第3季度(按季预缴)或9月份(按月预缴)企业所得税时,可以自行选择就当年上半年研发费用享受加计扣除优惠政策,采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式。符合条件的企业可以自行计算加计扣除金额,填报《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》享受税收优惠,并根据享受加计扣除优惠的研发费用情况(上半年)填写《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)。《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)与相关政策规定的其他资料一并留存备查。企业办理第3季度或9月份预缴申报时,未选择享受研发费用加计扣除优惠政策的,可在次年办理汇算清缴时统一享受。三、企业享受研发费用加计扣除政策的其他政策口径和管理要求,按照《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)、《财政部税务总局科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)等文件相关规定执行。四、本公告自2021年1月1日起执行。特此公告。财政部税务总局2021年3月31日
  • 22

    2019-12

  • 04

    2019-11

    详见附件:江苏省企业研究开发费用税前加计扣除核查异议项目鉴定处理办法(修订版)
  • 22

    2019-10

  • 04

    2019-09

    (财税〔2018〕64号)(一)委托境外进行研发活动所发生的费用,按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分,可以按规定在企业所得税前加计扣除。上述费用实际发生额应按照独立交易原则确定。委托方与受托方存在关联关系的,受托方应向委托方提供研发项目费用支出明细情况。(二)委托境外进行研发活动应签订技术开发合同,并由委托方到科技行政主管部门进行登记。相关事项按技术合同认定登记管理办法及技术合同认定规则执行。(三)企业应在年度申报享受优惠时,按照《税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(税务总局公告2018年第23号)的规定办理有关手续,并留存备查以下资料:1企业委托研发项目计划书和企业有权部门立项的决议文件;2委托研究开发专门机构或项目组的编制情况和研发人员名单;3经科技行政主管部门登记的委托境外研发合同;4“研发支出”辅助账及汇总表;5委托境外研发银行支付凭证和受托方开具的收款凭据;6当年委托研发项目的进展情况等资料。企业如果已取得地市级(含)以上科技行政主管部门出具的鉴定意见,应作为资料留存备查。
  • 13

    2021-09

    各有关单位、个人:为贯彻落实《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》(国知发保字〔2021〕1号)精神,进一步优化我市授权发明专利奖励政策体系,根据《南昌市市场监督管理专项——知识产权专项资金管理办法》(洪财行〔2021〕2号),并结合我市知识产权工作的实际,经市政府批准,现将授权发明专利奖励标准细化调整如下:(一)国内授权发明专利,未获得国家知识产权局费用减缴的发明专利,奖励1500元/件;获国家知识产权局费用减缴的发明专利,奖励250元/件。(二)国(境)外授权发明专利,获得欧洲专利局授权的发明专利,奖励15000元/件,获得美国、日本授权的发明专利,奖励4000元/件,获得其他国家或地区(含港澳台)授权的发明专利,奖励1000元/件。南昌市市场监督管理局????南昌市财政局2021年9月9日
  • 13

    2021-09

    各相关单位:为引导中关村国家自主创新示范区科技型中小微企业加强“高精尖”产业领域内高价值发明专利创造运用,进一步提升企业创新能力,依据《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法》(中科园发〔2019〕21号)、《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法实施细则》(中科园发〔2019〕24号)等相关规定,现开展2021年度知识产权支持资金项目补充申报工作,有关事项如下:一、支持内容支持中关村示范区内科技型中小微企业加强“高精尖”产业领域高价值发明专利创造运用,引导企业加大研发投入,开展高价值发明专利布局,不断提升企业的核心技术竞争力,支撑和带动本市“高精尖”产业发展。支持资金根据企业开展高价值发明专利创造运用情况择优给予支持。二、申报条件企业申报2021年度知识产权支持资金项目应同时符合以下条件:(一)企业在中关村示范区内注册,获得国家高新技术企业或中关村高新技术企业认定,且申报时在资格有效期内。(二)企业主要业务属于新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务、科技服务等本市重点发展的“高精尖”产业领域范围。(三)企业上年度营业收入在2000万元(含)以下,职工总人数在100人(含)以下,无不良信用记录(以“信用中国”查询为准)。(四)企业拥有1件(含)以上高价值发明专利。上述高价值发明专利须在中国境内授权,且在有效保护期内。高价值发明专利是指符合本市“高精尖”产业发展方向、具有较高技术含量和市场前景、对企业主要业务在技术上发挥核心支撑作用的发明专利。(五)企业围绕高价值发明专利进行申请或获得授权的专利不少于5件,或者围绕高价值发明专利获得1件(含)以上国家三类(含)以上新药证书。企业已获得或已申请2021年度中关村示范区知识产权、科技型小微企业研发费用支持资金的不得重复申报。三、申报材料符合条件的企业应提交如下申报材料:(一)《申报单位基本情况表》(见附件1)。(二)《知识产权支持资金项目申报书》(见附件2)。(三)企业营业执照副本、国家高新技术企业或中关村高新技术企业证书盖章扫描件。(四)高价值发明专利证书以及能够证明发明专利技术价值、经济价值的证明材料。如国家或本市科学技术奖、专利奖获奖证书,基于高价值发明专利取得的新技术新产品(服务)销售证明,进行知识产权质押、许可的证明材料等。(五)围绕高价值发明专利进行申请或获得授权的国内外专利证明材料(如专利受理通知书、专利证书等);或国家三类(含)以上新药证明材料(如新药证书)。(六)北京市社会保险查询服务系统导出的《北京市社会保险个人权益记录(单位缴费信息)》。(七)加盖公章的2020年度财务报表或财务审计报告扫描件。(八)企业银行账户开户凭证扫描件。四、申报方式申报单位将全部申报材料打包发送至邮箱zgc@capitalip.org,邮件主题:知识产权+申报单位名称,如文件较大不能一次发送,请分别打包发送,并将邮件主题命名为:知识产权+申报单位名称(邮件封次)。五、申报要求(一)申报书首页及其他要求盖章的位置需盖章,申报材料应按照顺序排列,对全部材料连续标明页码并制作目录,并将全部材料扫描为PDF文件。(二)申报材料受理时间为即日起至2021年9月22日,以邮件发出时间为准,逾期不予受理。申报单位应以收到邮件回复作为邮件发送成功的依据,如未收到邮件回复,可在申报期内拨打咨询电话确认。(三)请各申报单位在填写项目申报书和发送邮件时务必提供详细联系方式。(四)申报单位应保证提交的项目申报材料真实、合法、有效,对申报材料真实性做出承诺并对此承担法律责任,项目申报内容不得涉及安全保密信息。六、联系方式联系电话:82194022政策咨询时间为申报期内工作日上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。七、其他事项市科委、中关村管委会从未指定、授权或委托任何机构和个人从事知识产权支持资金申报的相关培训、代理申报等活动,机构和个人的此类活动与我委无关。附件:1、申报单位基本情况表2、知识产权支持资金项目申报书北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会2021年9月13日
  • 13

    2021-09

    X分享到-微信各市、州知识产权局,长白山市场监督管理局,梅河口市市场监督管理局,各有关单位:根据《国家知识产权局关于评选第二十三届中国专利奖的通知》(国知发运函字〔2021〕124号)要求,省知识产权局决定在全省范围内组织开展评选第二十三届中国专利奖的申报工作,现将有关事宜通知如下:一、申报条件已获得国家知识产权局授权的专利,并同时具备以下条件的,可以参加中国专利奖评选:(一)在2020年12月31日前(含12月31日,以授权公告日为准)被授予的发明、实用新型或外观设计专利权(含已解密国防专利,不含保密专利);(二)专利权有效,在申报截止日前无法律纠纷,不存在未缴年费或滞纳金等情况;(三)全体专利权人均同意参评;(四)未获得过中国专利奖;(五)一项专利作为一个项目参评;(六)相同专利权人参评项目不超过2项;专利权人是国家知识产权示范高校的,参评项目不超过4项;集团公司及其子公司参评项目总数不超过10项。二、申报程序申报工作应以专利高质量发展为导向,优先申报在应用基础研究、关键核心技术攻关、突破“卡脖子”技术难题等方面形成的核心专利。(一)院士推荐。院士推荐的项目由省知识产权局汇总后直接向中国专利奖评审办公室推荐。需要有院士推荐意见书1份(纸件,需院士签名,附院士证书复印件,格式见附件1)。(二)项目申报。由各知识产权管理部门(长春市为副省级城市不含在内)、中省直单位将申报项目汇总后向省知识产权局进行报送(申报项目汇总表见附件2)。(三)项目评审。省知识产权局组织专家(专家从吉林省知识产权专家库中随机抽选)对申报项目进行评审。(四)项目公示。院士推荐和申报项目评审结果,经省知识产权局网站进行公示,公示期为5个工作日,公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议的项目,由省知识产权局择优向中国专利奖评审办公室推荐。三、报送材料(一)申报项目资料纸件、电子件(光盘或U盘存储)各1份,主要包含:1.中国专利奖申报书(WORD文档);2.附件—如图片、照片、获奖证书、项目应用证明等材料扫描件,填写经济效益数据的,专利权人可以提供有资质的会计师事务所出具的参评专利经济效益专项审计报告等作为经济效益相关证明材料,所有附件应嵌入一个PDF文档,不超过20M;3.专利授权公告文本;(二)申报单位填写推荐函(见附件3),每个申报项目需填写1份《材料确认表》;(三)相关资料(如《中国专利奖评奖办法》、《中国专利奖申报书(2021年修订版)》等)请到国家知识产权局网站“中国专利奖”专栏下载:https://www.cnipa.gov.cn/col/col41/index.html(四)申报项目材料的推荐函、纸件和电子件邮寄至吉林省知识产权局。四、具体要求(一)申报单位应对项目申报的资格、申报材料等进行审核,确保相关材料完整、真实、准确,不存在涉密内容;(二)项目申报材料受理截止日期:2021年9月28日,对申报项目材料不符合要求或逾期(已收到日为准)均不予受理;(三)项目申报材料均不予退回。附件:1.院士推荐意见书2.项目申报汇总表3.推荐函吉林省市场监督管理厅2021年9月3日联系人:知识产权公共服务处(商标处)朱广禄仲崇玉电话:(0431)8433881684338815邮编:130022地址:长春市南关区南湖大路599号吉林省知识产权局1号楼202室附件:附件1.院士推荐意见书.docx附件2.项目申报汇总表.docx附件3.推荐函.docx
  • 07

    2021-09

    各相关单位:根据国家知识产权局《关于评选第二十三届中国专利奖的通知》、山东省市场监督管理局《关于组织第二十三届中国专利奖推荐工作的通知》,为做好济南市申报“第二十三届中国专利奖”工作,现将有关事项通知如下。一、申报条件(一)申报单位或者个人须是在高新区内注册或者常住的专利权人;(二)在2020年12月31日前(含12月31日,以授权公告日为准)被授予发明、实用新型或外观设计专利权(含已解密国防专利,不含保密专利);(三)全体专利权人均同意参评;(四)未获得过中国专利奖;(五)专利权有效,在申报截止日前无法律纠纷,不存在未缴年费或滞纳金等情况。二、申报材料申报材料包括:《中国专利奖申报书(2021年修订版)》(请登陆国知局网站“专题专栏-中国专利奖”下载)、专利授权公告文本(扉页、权利要求书及说明书等完整文献)、相关证明材料。(一)纸件。装订成册,装订方式为左侧简单装订或胶装,不得采用文件夹、拉杆、打孔等方式装订,复印件均需加盖单位公章。(二)电子件。分3个文档,1、中国专利奖申报书(WORD格式,从国知局网站下载后未更改格式;以“专利号+申报书”作为文件名);2、所有证明材料嵌入一个PDF文档(以“专利号+附件”作为文件名),不超过20M;3、专利授权公告文本嵌入一个PDF文档(以“专利号+授权公告文本”作为文件名)。申报材料纸件与电子件内容应完全一致。三、其他事项(一)推荐工作要突出高质量发展要求,优先推荐基础研究、突破“卡脖子”技术难题,新旧动能转换“十强”产业和山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划等方面的专利项目。(二)专利权人通过市市场监督管理局渠道申报1项专利项目;可以通过国家有关部门(单位)、行业协会、国家知识产权示范高校及示范企业自荐等渠道申报,具体内容请查阅国知局中国专利奖申报通知“推荐项目分配表”。(三)专利权人将申报材料(纸件一式3份、电子件)报送至高新区市场监管部。申报截止时间:2021年9月15日。(四)通过国家有关部门(单位)、行业协会等渠道上报国家知识产权局的参评专利项目,应在2021年11月30日前书面向省市场监督管理局备案。四、报送要求请按照通知要求,将申报材料于2021年9月15日前报送至济南高新技术产业开发区管理委员会市场监管部,材料不齐全、不规范的,均不予受理。联系人:刘万蒲任祎天联系方式:0531-88871078地址:济南高新区舜华路77号管委会B座602室附件:1.第二十三届中国专利奖推荐项目汇总表附件1.docx济南市高新区市场监管部2021年9月7日
  • 12

    2021-08

    各设区市知识产权局,各有关单位:为贯彻落实财政部办公厅、国家知识产权局办公室《关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》(财办建〔2021〕23号)要求,不断完善专利转化运用激励机制,健全运营服务体系,畅通供需对接渠道,大幅提升高校院所专利转化运用效率,提升中小企业创新能力,更加有力支撑引领型知识产权强省建设,更好助推我省经济高质量发展,根据江苏省知识产权局、江苏省财政厅《关于印发江苏省专利转化专项计划实施方案(2021-2023年)的通知》(苏知发〔2021〕47号)要求,现将2021年度专利转化专项计划有关项目申报指南印发给你们,并就组织申报有关事项通知如下:一、计划内容(一)高校院所知识产权运营能力提升计划。按照突出重点,扶优扶强的思路,集中力量择优支持一批知识产权优势明显、专利管理能力强、创造产出高、转化基础好的高校院所建设知识产权运营中心,统筹知识产权管理和专利转化,提升高校院所知识产权运营能力。(二)产业知识产权运营中心发展计划。聚焦13个先进制造业集群,推动建设一批优势特色产业知识产权运营中心,围绕产业补链、延链、强链发展需要,整合产业、资本、知识产权等资源,对接产业中小企业创新发展需求,推动相关专利技术在我省产业中集聚并转化实施。(三)专利转化服务平台支撑计划。着力打造一批省内有较强影响力的交易、金融、信息等特色知识产权服务平台,整合全省知识产权运营服务资源,为推动高校院所应用性创新成果在江苏转化实施提供有力服务支撑。(四)专利转化重点城市引领计划。选择若干知识产权工作基础好、产业发展快、创新能力强、且未获得国家知识产权运营服务体系建设资金支持的设区市,发挥区域特色和引领带动作用,全面实施专利转化计划,聚焦特色优势产业,激发中小企业创新需求,着力提升区域内高校院所专利转化水平和企业专利实施能力。二、组织方式(一)属地管理。设区市知识产权局要按照本通知精神,认真做好计划的宣传发动工作,积极组织或者推动符合本通知要求的相关申报主体提出申报。(二)择优立项。省知识产权局将按组织申报、评审、集体决策等程序,择优立项,并给予一定额度的专项资金支持。(三)强化指导。省知识产权局将会同省财政厅对计划实施进行业务指导,定期组织绩效评估,并据此发放后续资金。各设区市知识产权局要强化计划实施的督促检查,结合实际加强资金和条件保障。三、申报要求(一)申报单位应填报项目申报书(申报书请登录江苏省知识产权局网站“通知公告”栏目中下载),提供有关附件材料,并加盖公章。申报材料应真实、准确、规范,有弄虚作假等不良行为的,一经查实,将取消立项资格。设区市政府作为申报单位的,直接向省知识产权局申报;其他单位申报的,应经属地设区市知识产权局审核并出具推荐意见后,向省知识产权局申报。(二)申报材料按申报书、建设实施方案、相关附件的顺序编排。申报材料需同时报送纸质版和电子版,其中,纸质版用A4纸打印胶装成册(一式三份),统一通过EMS方式邮寄至省知识产权局,地址:南京市汉中门大街145号六楼省知识产权局;电子版将所有纸质版扫描成一个PDF文件(文件名为:项目类别+申报单位),发送至donghy_zscq@js.gov.cn电子邮箱。申报材料受理截止时间为2021年8月31日18:00,逾期不予受理。联系人:知识产权服务处,董浩宇、张静,电话:025-83279967。附件:1.2021年度高校院所知识产权运营能力提升计划项目申报指南2.2021年度产业知识产权运营中心发展计划项目申报指南3.2021年度专利转化服务平台支撑计划项目申报指南4.2021年度专利转化重点城市引领计划项目申报指南江苏省知识产权局2021年8月10日
  • 10

    2021-08

    各相关单位:根据《北京市知识产权保险试点工作管理办法》(京知局〔2019〕335号)和《2021年北京市知识产权保险试点工作实施指南》的规定,现就2021年北京市知识产权保险保费补贴申报事宜通知如下:一、支持对象申报2021年北京市知识产权保险保费补贴的申请人(以下简称“申请人”)应满足以下条件:1.依法设立,注册地址在本市;2.依法经营,近2年无违法记录,未被列入“信用中国”失信惩戒对象;3.申请人应符合《北京市知识产权保险试点工作管理办法》规定的支持范围,为本市单项冠军企业或重点领域中小微企业;4.申请人申报2021年北京市知识产权保险保费补贴的投保专利应符合《北京市知识产权保险试点工作管理办法》第三章规定的支持范围;5.申请人应已完成2021年北京市知识产权保险试点产品的申购,并与试点保险公司签订保险合同;6.同等条件下,优先支持国家高新技术企业、中关村高新技术企业、北京市知识产权试点示范企业以及本市支持中小企业发展资金和基金支持的企业。二、补贴标准(一)单项冠军企业保费补贴标准为:1.试点工作期间,首次申报按照保费标准给予100%补贴,第二次申报按照保费标准给予80%补贴。2.制造业单项冠军示范企业和符合标准的外资隐形冠军企业获得的保费补贴不超过50万元;制造业单项冠军产品企业获得的保费补贴不超过30万元;制造业单项冠军培育企业获得的保费补贴不超过20万元。(二)重点领域中小微企业保费补贴标准为:1.试点工作期间,首次申报按照保费标准给予100%补贴,第二次申报按照保费标准给予90%补贴。2.每家企业获得的保费补贴不超过20万元。三、申报方式1.2021年北京市知识产权保险保费补贴采取现场申报方式。2.企业与试点保险公司签订保险合同后,可以自行申报保费补贴,也可以委托保险公司申报。3.每个申报周期内,申请人仅能申报一次。四、申报材料申报保费补贴时,需提供以下材料:1.北京市知识产权保险试点申请表;2.投保专利信息汇总表;3.专利保险投保单和保单复印件;4.共有权人或许可人声明;5.如委托试点保险公司代为申报的,应提交代为申领同意书。以上纸件材料除第3项保单复印件外均需加盖申请人公章(保单复印件仅加盖保险公司公章),以A4幅面按照顺序沿左侧装订成册(一式一份)。文件应整洁、清晰,并提供相关材料原件以备核查。五、申报程序1.现场申报时间:2021年8月9日—8月17日,工作日09:00至11:30;14:00-18:00(法定节假日除外)。2.受理部门将根据申报情况,分批进行材料审核及补贴发放。3.申报材料不符合要求的,应在5个工作日内修改并重新提交,未在5个工作日内重新提交或重新提交后仍不符合要求的,视为自动放弃申报。4.本年度每批次保费补贴项目名单确定后,通过北京市知识产权局网站和中关村知识产权促进中心网站进行公示。5.项目经公示无异议后,每批次保费补贴领款通知通过北京市知识产权局网站和中关村知识产权促进中心网站发布。六、受理部门中关村知识产权促进中心(海淀区知春路23号量子银座209室)联系人:刘畅、孟蕊联系电话:82356446-852电子邮箱:cujinzhongxin@zscqj.beijing.gov.cn附件1.申报书胶装统一封面.docx附件2北京市知识产权保险试点申请表(模板).docx附件3投保专利信息汇总表(模板).docx附件4共有权人或许可人声明(模板).docx附件5代为申领同意书(模板).docx中关村知识产权促进中心2021年8月9日 
  • 08

    2021-09

    川人社发〔2021〕15号各市(州)人力资源和社会保障局:《四川省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》已经省政府领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。四川省人力资源和社会保障厅2021年8月27日四川省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
  • 03

    2021-09

    各区市科技局,国家级开发区科技创新局,南海新区科技金融局,综保区经发局,驻威各高校院所:根据《威海市校地合作人才资助计划管理办法》(威人组发〔2018〕8号)有关要求,现就做好2021年度威海市校地合作人才资助计划申报工作通知如下:一、申报人选校地合作人才是指本市和驻威高等院校、科研院所(包含市内外高等院校、科研院所在我市建立的科研机构)中培养或引进的,与我市企业开展产学研合作成效显著的高层次人才及其他科技人才。二、申报条件申报人应具备下列条件之一:(一)在我市创(领)办企业或与我市企业开展产学研合作,取得显著经济社会效益的;(二)积极推动或直接参与技术转移转化,促进科研成果转化为现实生产力的。三、申报材料申报人应提交《威海市校地合作人才申报书》(附件一),并以附件的形式提交下列证明材料:(一)本人的身份证和学历证书;(二)获得的人才荣誉证书;(三)承担的科技计划任务书或验收证书;(四)取得的主要知识产权证明;(五)科研院所成立相关证明;(六)企业的营业执照;(七)与企业开展产学研合作的合同或协议;(八)企业近三年经济效益情况证明;(九)推进或参与技术转移转化活动相关证明;(十)其他证明材料。四、申报程序(一)校地合作人才资助计划通过威海英才网(http://60.212.191.103:10001)在线填报,已获得校地合作人才称号的人员不得重复申报。(二)申请人向所在单位提交申请,经所在单位审核同意后,在线提交电子申请书及附件、公正性承诺书等材料至开展项目合作的依托单位,由依托单位审核后提交至所在区市、开发区科技主管部门,所在区市、开发区科技主管部门对申报材料进行初步论证和审核后,提交至市科技局,提交截止时间为2021年9月18日。(三)各区市、开发区科技部门于9月25日前将申报系统导出的《威海市校地合作人才申报书》(加盖单位公章)、附件材料、申报承诺书(附件三)装订成册纸质版1份及PDF电子版、推荐汇总表(附件二)1份报送市科技局科技人才管理科。联系人:丛云翔;联系电话:5806046系统技术人员:宁强;联系电话:18353167032附件:1.威海市校地合作人才申报书.doc2.推荐汇总表.xlsx3.校地人才申报承诺书.doc威海市科学技术局2021年9月2日
  • 02

    2021-09

    各济南市院士、专家工作站:按照市科协相关通知要求,为进一步加强济南市院士、专家工作站的建设和管理工作,发挥优秀院士专家工作站的典型引领作用,确保济南市院士专家工作站规范、有序、可持续发展,推动院士专家工作站提质增效,根据《泉城院士智力集聚计划实施细则(试行)》(济人才办发〔2017〕2号)精神,市科协决定组织开展2021年度“济南市优秀院士专家工作站”选树工作,现就济南高新区相关事宜通知如下。一、选树范围2019年12月31日前经济南市委人才办认定设立、历次绩效考核合格以上、目前正常运转的“济南市院士专家工作站”。二、选树标准(一)院士工作站合作院士应为中国工程院或中国科学院院士,且在山东省科技厅备案认定为“山东省院士工作站”。(二)与院士专家合作满3年及以上,符合中央《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》精神。(三)工作站基础条件良好,建站单位诚信经营、遵纪守法、具有良好的社会责任感。(四)进站院士专家遵守学术规范、坚守学术诚信、恪守学术道德,具有良好学术作风。(五)工作站运行经费保障充分,运行机制规范,制度健全,院士专家团队与建站单位联系紧密,产学研协同效应显著。(六)工作站在提升企业等建站单位创新能力、促进建站单位创新人才培养与引进、提高建站单位经济效益及社会效益等方面成效突出。三、选树程序符合条件的单位将相关材料报送至高新区发改科经部,高新区发改科经部根据申报情况,适时组织专家评审,并按照市科协通知要求择优推荐至市科协,市科协按照《泉城院士智力集聚计划实施细则(试行)》、《济南市院士专家工作站考核管理办法(试行)》等文件确定标准,通过资格审查、专家评审、公示等程序选树“济南市优秀院士专家工作站”。四、有关要求(一)请符合条件的单位于9月12日前,将《济南市优秀院士专家工作站申报书》等相关证明材料(见附件)纸质版一式3份报送至高新区发改科经部(管委会A座713房间),电子版(盖章pdf版)材料请同步发送至电子邮箱:gxqkjjlck@jn.shandong.cn,逾期不予受理。申报书及附件材料不得填写任何涉及国家秘密的内容,所有内容应可公开。(二)符合申报条件的工作站应积极参加2021年度“济南市优秀院士专家工作站”选树,并以此为契机,加强工作站规范管理建设,提升工作站运行质量,进一步发挥工作站在服务企业创新中的作用。联系人:市科协:杨颂王明磊,联系电话:82746009高新区发改科经部科技办,卢传珂:88238662附件:附件1;济南市科协关于开展“济南市优秀院士专家工作站”选树工作的通知.pdf附件2:济南市优秀院士专家工作站申报书.doc济南高新区发展改革和科技经济部2021年9月2日
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    2021-08

    各县(市、区)委组织部,市直各部门(单位)干部(人事)处,中央及省驻石有关单位组织人事部门:为进一步加强高层次人才队伍建设,充分激发各类人才创新创业创造活力,经研究,决定开展2021年度石家庄市市管拔尖人才推荐选拔工作。现将有关事项通知如下:一、选拔范围和数量石家庄市行政区域内企事业单位和各类社会组织从事专业技术或管理工作的人员,均可申报石家庄市市管拔尖人才。国家公务员及参照公务员法管理单位人员不列入推荐对象。2021年度计划选拔120名。2017年度市管拔尖人才于2021年12月届满到期,自然终止管理,有新成果的,可按程序继续推荐。二、推荐选拔条件市管拔尖人才推荐对象必须热爱祖国,遵纪守法,有良好的政治素养、职业道德和社会公德,专业素质突出,业务技能拔尖,在行业中有较高声望。年龄一般不超过56周岁(1965年8月1日以后出生),有重大科研成果或做出突出贡献者可适当放宽,身体健康,且符合下列条件者。(一)驻石中省直企事业单位中的国家级人才项目入选者、享受国务院特殊津贴专家、省“三三三人才工程”一二层次人选或享受省政府特殊津贴专家,且近四年与我市企事业单位有良好合作关系,已经为石家庄市经济社会发展和科技进步做出了积极贡献,下一步有明确的合作目标,或通过兴办实业、成果转化等形式,直接参与我市经济建设,取得良好成绩,且发展前景良好。(二)市属企事业单位和各类社会组织推荐对象一般为从事专业技术或管理工作的人员(不包括省高端人才、省管优秀专家、市高层次人才支持计划人选、市引进高层次科技创新创业人才),且近四年在专业成绩方面达到或超过下列条件之一者:1.获得一项国家科学技术奖(自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖)或省级科学技术奖二等奖的主研人员。2.获得两项省级科学技术奖三等奖的主研人员。3.获得两项发明专利,被实际应用并取得较大经济和社会效益的专利权人。4.在企业经营管理方面,坚持创新驱动,不断深化企业改革,积极推进科技进步,具有独到的经营管理理念,创造了先进的管理模式,所在单位经济效益居全国同行业先进水平或全省同行业领先水平,并获得省(部)级荣誉称号的企业经营管理者。5.在生产一线工人技术岗位,获得一次全国或两次省级行业或专业技能比赛金牌,并在实际工作中取得显著经济效益或社会效益的技能型人才。6.在农业方面,积极开发、应用和推广科技成果,获得一项部级丰收一等奖或两项部级丰收二等奖,或获得两项省级农业技术推广奖,或获得一次省(部)级荣誉称号,并经省主管部门认定,确认已获得较大经济效益和社会效益的农业技术人员;在农业种植、养殖、加工等行业有一技之长,取得较好经济效益或社会效益,并获得省(部)级荣誉称号的农村实用型人才。7.在建工行业,获得一项国家级新工法、鲁班奖、市政工程奖的主研人员,或获得两项省级新工法、优秀样板工程奖的主研人员。8.在工程设计方面,获得一项国家设计三等奖,或两项省级优秀设计一等奖,并取得显著经济和社会效益的设计人员。9.在教育教学及管理方面,获得一次国家级或两次省级教学成果奖,或在全国优秀课评比中获得一次三等奖,在全省优秀课评比中获得两次二等奖,或直接教授的在校学生在全省、全国和国际竞赛中分别获得一等奖、二等奖和三等奖,并获得特级教师称号或其他省(部)级荣誉称号的教育工作者。10.在医疗卫生方面,获得一次省级科学技术奖三等奖,并获得市级荣誉称号的医务工作者。11.在医药科研中,发明研制新药,获得一项国家二类新药批号的主研人员。12.在体育教练和体育科研工作中,有独创性理论,直接培养(或输送)的运动员在全国重大比赛中获得一枚金牌(含团体)或在国际比赛中获得一枚铜牌,或直接执训的运动员在省级重大比赛中获得两次第一(含团体)的体育工作者。13.在文学艺术等方面,获得省“五个一工程”奖、省文艺振兴奖、省精神产品精品特别奖,或在中宣部、文化部和中国文联及各协会主办的有届次的全国权威性评奖活动中获大奖者。14.在新闻宣传工作中,获得全国记协新闻一等奖,或获得两次省记协新闻一等奖人员。15.在社会科学研究领域,获得一项省社科研究成果二等奖或两项省社科研究成果三等奖的主研人员。16.在政法工作中,获得省(部)级科研成果奖的主研人员,或有较高的专业水平和丰富的实践经验,解决了重大疑难案件和技术问题,获得一次全国系统荣誉称号或两次全省系统荣誉称号者。17.在安全生产、食品卫生、网络信息、金融财会等专业技术工作中取得优异成绩并获得省(部)级荣誉称号,为我市经济社会发展做出突出贡献,在省内同行中享有较高声誉的其他人才。所获奖励的主研人员或主要完成者是指国家级成果奖励排位在前五名、省(部)级奖励排位在前三名人员。所获奖项和荣誉称号以近四年时间为限,当选市管拔尖人才已使用过的奖项和荣誉称号,本次推荐时不再使用。三、推荐选拔程序此次选拔工作,主要采取个人申报与部门(单位)推荐、专家评审相结合的方式进行。1.个人申报。申报人认真学习本通知精神,并根据要求如实填写《石家庄市市管拔尖人才报批表》(以下简称《报批表》),将《报批表》和主要成果获奖证书、论文、著作等原始材料及相关证明材料,向所在单位组织人事部门进行申报。2.单位审核。申报人所在单位对本单位申报人的材料进行认真审核把关,加盖单位党组织印章后,将申报人《报批表》等相关材料按党组织隶属关系报所在县(市、区)委组织部或主管单位的组织人事部门。3.部门推荐。申报部门要负责本地、本单位申报人选的初选工作。一是对申报人的主要成果、获奖证书、论文、著作等材料进行认真核查、鉴别,人选较多的部门可先通过专家初评,拿出初步意见。二是组织对推荐对象的政治表现、思想作风、工作业绩、专业水平、社会反映等方面进行考察。三是认真填写《石家庄市市管拔尖人才推荐人选汇总表》,并整理好相关报表及资料。四是各申报部门党委(党组)要在初审和考察的基础上,按照评审原则,认真研究上报人选,形成推荐报告和考察材料,以党委(党组)的名义上报市委人才工作领导小组办公室。各县(市、区)推荐对象,由县(市、区)委组织部进行初审筛选,经县(市、区)委研究同意后上报;市直各部门(单位)推荐对象,由主管部门(单位)初审筛选,经市委各部委(主管部门党组织)研究同意后上报;驻石中省直企事业单位推荐对象,由主管单位组织(人事)部门进行审核推荐。农村实用人才和高技能人才分别由市农业农村局、市人社局组织推荐。要重视并组织好非公有制企业和各类社会组织的拔尖人才推荐工作。要加强协调,畅通渠道,一般按党组织隶属关系申报,也可按单位属地申报。4.资格审查。市委人才办组织对拟推荐人选的有关材料进行资格审查,确认其参选资格。5.专家评审。组成专家评审委员会,在纪检部门的监督下,对参评人选的成果、业绩、贡献及业务水平等情况进行认真评议,并采取无记名投票表决方式,确定市管拔尖人才预选名单。6.社会公示。预选对象名单在所在单位和党建微平台、人才石家庄公众号等进行公示,公示期为5个工作日。7.研究审批。市管拔尖人才预选名单,经市委人才办、市委组织部部务会研究后,报市委人才工作领导小组,呈市委、市政府主要领导批准。四、申报材料9月16日前,各申报部门(单位)报送以下材料:1.推荐报告和推荐考察材料。推荐报告包括推荐工作组织情况,每个推荐人选的基本情况、主要业绩及党委(党组)意见等。推荐考察材料包括个人简历、思想政治表现、工作作风、学术造诣、突出贡献等。2.《报批表》、《石家庄市市管拔尖人才推荐人选汇总表》(一式两份,附电子版,表样可从市人社局、市科技局网站或石家庄市人才绿卡管理平台发布的推荐选拔通知中下载)。3.重要原件。对评选市管拔尖人才具有决定作用的奖励证书、重要论著等材料,要随复印件一并报送,经市委人才办审验后退还。企业经营管理人选材料,还包括由主管部门出具的近四年企业经济效益情况证明材料,由税务、人社等部门出具的企业纳税、缴纳社保情况的原始证明材料。担任企事业单位领导职务的人选,还须提供纪检监察机关出具的廉洁自律情况证明材料。4.复印件。主要著作复印封面、序言、目录、后记、版权页,论文复印刊物封面、目录、文章、版权页。推荐对象所在单位要对推荐对象上报复印材料的真实性进行认定,并在复印材料上加盖单位公章。5.驻石中省直企事业单位的专家提供近四年来参与我市经济建设、社会发展的主要情况证明及今后四年服务我市的主要工作打算等(合作双方单位均加盖公章)。6.所有个人申报材料要用A4型纸装印,按《报批表》、推荐考察材料、奖励和论著复印件的顺序装订成册,并制作申报材料目录,编制页码(左侧装订、1式2册、要有标有“石家庄市市管拔尖人才申报材料”的封面)。五、有关要求市管拔尖人才选拔工作政策性强、涉及面广,是社会各界广泛关注的一项重要工作。各级党组织要坚持党管人才原则,坚持德才兼备原则,坚持公开公正、平等竞争、择优推荐的原则,加强领导,严密组织,搞好宣传发动,切实把市管拔尖人才推荐选拔工作,作为加强高层次人才队伍建设的一项重要内容来抓。在推荐选拔过程中,各级各部门要严格程序、严格标准、严格把关,注意把人选的研究成果、专业水平、奖项层次高低和创新业绩、贡献大小有机结合起来,客观、公正地做出全面评价。对弄虚作假的,一经查实,取消申报资格,直接追究相关人员责任。对推荐参评人选,要在本单位、本部门范围内进行公示,真正把本行业内认可、社会公认的最优秀、最突出、贡献最大的人才推荐选拔上来。联系人:陈书源联系电话:8668625486686263附件:1石家庄市市管拔尖人才报批表2石家庄市市管拔尖人才推荐人选汇总表中共石家庄市委组织部2021年8月9日 
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    2021-08

    附件:关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案
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    2021-08

    为在疫情防控常态化态势下最大程度扩大人才政策覆盖面,进一步便利各类高层次人才申报我区产业领军人才集聚工程项目,经研究,现对2021年番禺区产业领军人才集聚工程的杰出产业人才、创新领军团队、创业领军团队、创新创业服务领军人才、创新领军人才、产业高端人才、急需紧缺人才、成长型企业人才、引才突出单位等所有评审类项目申报期予以延长,申报期截至8月22日。申报材料要求不变,其中,不便于线上上传提交的材料允许纸质报送。特此公告。广州市番禺区人才工作领导小组办公室2021年8月13日附件:

POLICY INTERPRETATION

政策解读

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2023-07-07

【官方解读】《山东省人民政府办公厅关于印发实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案的通知》

近日,山东省人民政府办公厅印发了《实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案》(以下简称《工作方案》)。现解读如下:一、《工作方案》出台的主要背景。为深入推动先进制造业强省建设,我省将今年确定为先进制造业“突破提升年”,进一步量化目标、细化措施、强化责任,确保年内取得阶段性成效,形成一批标志性成果。近段时间,按照省委、省政府部署要求,省工信厅联合有关部门,深入谋划推动先进制造业高质量发展的思路举措,代拟了《工作方案》初稿,先后经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过,省政府办公厅于6月30日正式印发实施。二、《工作方案》编制的总体考虑。《工作方案》编制过程中,坚持以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手,深刻把握当前先进制造业发展的重要窗口期,充分体现省委、省政府加快发展先进制造业、大力推进新型工业化的鲜明导向。一是加强统筹衔接,全面细化实化。紧密衔接《山东省“十四五”制造强省建设规划》和《先进制造业强省行动计划(2022-2025年)》,对2023年重点任务、工作目标、推进措施进行全面细化实化,确保年内实现新突破新提升。二是立足国家所需,发挥山东所能。主动服务国家重大战略需求,充分发挥我省制造业比较优势,力争2023年突破一批关键核心技术和重大战略产品,在新时代制造强国建设大局中贡献山东力量、展现山东担当。三是紧盯核心关键,强化以点带面。立足现阶段我省制造业发展特点,紧紧抓住锻长板、补短板、强底板的核心领域和关键环节,突出2023年可量化、可操作、可见效的具体任务和工作措施,切实打好先进制造业突破提升攻坚战。三、《工作方案》的总体框架和主要内容。共分为总体要求、重点任务、保障措施3大部分。第一部分:总体要求。主要突出《工作方案》的指导思想和基本原则,提出要“把做强做优做大先进制造业作为现代化强省建设的重中之重,立足国家所需、发挥山东所能,加快推动先进制造业强省行动计划形成一批标志性成果,以新型工业化新成效服务推进中国式现代化山东实践”。第二部分:重点任务。聚焦“强创新、强产业、强企业、强平台、强融合、强投资”6个方面,谋划提出22项重点任务,作为实施“2023突破提升年”的主要抓手。其中,强创新是第一动力,坚持创新链、产业链、人才链一体部署,持续做强创新平台、创新人才两大载体,积极参与产业基础再造、重大技术装备攻关两大工程,加快突破一批关键核心技术和重大战略产品。强产业是核心领域,统筹抓好6大传统优势产业转型升级、8大战略新兴产业发展壮大和6大未来产业前瞻谋划,持续打造具有较强竞争力的标志性产业链和先进制造业集群,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。强企业是主体力量,充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用,加强优质企业梯度培育,推动大中小企业互促共生,激发推进先进制造业发展的微观主体活力和动力。强平台是重要载体,巩固工业类园区主战场地位,大力培育新型工业化产业示范基地,积极争创国家制造业高质量发展试验区,着力打造先进制造业发展高能级平台。强融合是发展方向,全面推动新一代信息技术、绿色低碳技术、现代服务业与制造业深度融合,持续增强先进制造业发展新动能新活力。强投资是关键支撑,积极扩大和优化制造业有效投资,加大重点项目推进力度,精准引导项目谋划储备,靶向对接促进项目招引,有力支撑先进制造业发展。第三部分:保障措施。主要从切实加强组织领导、发挥高端智库作用、强化政策集成创新、加强评估督导考核4个方面,提出了实施“2023突破提升年”的支撑保障措施。  

2023-06-14

【官方解读】《关于做好2023年降成本重点工作的通知》

日前,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行四部门联合印发《关于做好2023年降成本重点工作的通知》,对今年降成本重点工作作出部署,内容丰富、精准务实,对于经营主体纾困发展、尽快恢复元气具有重要意义。一、持续深入降成本意义重大降成本是供给侧结构性改革的重要内容,是助力实体经济企业轻装上阵、提升竞争力的一项重要举措。2016年8月国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》以来,国家发展改革委会同降低实体经济企业成本工作部际联席会议各成员单位,每年都要印发文件部署年度重点工作,2023年已是第7个年头,可谓持之以恒、久久为功。这些年,各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,出台了一大批有含金量的降成本举措,有效激发了经营主体活力,推动实体经济高质量发展。当前,经济社会全面恢复常态化运行,多数生产需求指标同比增速提升,服务业和消费较快恢复,就业物价总体稳定,经济运行呈恢复向好态势。同时,国际环境依然复杂严峻,国内需求仍显不足,经济回升内生动力还不强,实体经济企业经营发展面临的风险挑战仍然较多,特别是一些中小微企业、个体工商户经受持续冲击后仍然较为困难,经营主体信心和预期仍然有待提振。在此背景下,部署推动降成本工作更有着雪中送炭、添力加火的特殊现实意义。大力支持经营主体纾困发展,最终将助推我国经济实现整体性恢复,重回正常增长轨道。二、措施精准务实,将逐步释放助企纾困效果2023年降成本重点工作从8个方面部署了22项任务,措施系统而有针对性,精准务实,体现了年度特点,契合了经营主体实际需要,将有力有效提振市场信心,激发经营主体活力,推动经济加快恢复。一是坚持全面推进与突出重点相结合。年度工作重点仍然延续企业成本类别的既定框架,从税费成本、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流降本、资金周转效率、内部挖潜等8方面展开。同时可以看出,8个方面并非平均用力,每个方面内部也并非全面铺开,而是针对当前突出问题突出重点地谋划具体举措。如,税收优惠政策就强调精准性针对性,主要针对小规模纳税人、服务业纳税人、小型微利企业、个体工商户等抗风险能力偏弱的对象,以及科技创新、重点产业链等重点领域;提出规范招投标和政府采购制度,针对的就是不合理限制和壁垒问题;提出加大拖欠中小企业账款清理力度,主要针对当前较为突出的拖欠账款问题。二是坚持制度性安排与阶段性措施相结合。降成本不是简单一降了之,要统筹兼顾需要与可能,按照适宜节奏来降。在实际运行中,部分措施成熟就可转化为制度安排,今年文件就明确提出将重点领域研发费用税前加计扣除比例提升至100%的政策作为制度性安排长期实施。另一些措施则主要是阶段性的,不过根据当前经济恢复状况,该延续的要延续,该优化的要优化,不急于退出。因而,文件中“继续”“延续”等表述较为常见,税费优惠、社会保险费率等举措也设置了明确实施期限。三是坚持降低显性成本与降低隐性成本相结合。显性成本容易识别,缴纳的税费、财务费用、交易成本、用工用地原材料成本、物流成本等。隐性成本从表面上难以感知,却影响巨大。如,市场准入隐性壁垒、融资困难、涉企违规收费等,往往更为影响经营主体信心和预期。为此,文件在对显性成本作出相应部署的同时,也围绕市场准入、融资渠道、招投标和政府采购等方面谋划举措,促进形成公平竞争市场环境,降低经营主体面临的隐性成本。四是坚持降本减负与转型升级相结合。降成本在助企减负降本的同时,也注重通过正确的政策导向来促进企业转型升级。文件在普遍性降低某些成本的同时,对创新、小微民营等重点领域和重点群体予以倾斜支持,同时还采取更大力度措施引导支持企业转型升级。如,政策举措中有关研发费用加计扣除的制度安排就是要激励相关主体加大创新投入,有关激励企业内部挖潜的举措更是引导企业从内部优化管理、转型升级来降本增效。降成本工作是一项系统工程,需要持之以恒推动。我们预计和期盼,今年降成本工作重点举措的落地实施,将在前期多年成效基础上持续深入发力,优化市场环境、持续降本增效,不断增强实体经济企业活力和竞争力,提振市场信心,助力我国经济加快恢复。(郭春丽中国宏观经济研究院经济研究所所长、研究员;李清彬中国宏观经济研究院经济研究所研究员)

2023-06-13

【官方解读】《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》

为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题,推动职业教育产教融合高质量发展,近日,国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,国家产教融合试点城市达到50个左右,试点城市的突破和引领带动作用充分发挥,在全国建设培育1万家以上产教融合型企业,产教融合型企业制度和组合式激励政策体系健全完善,各类资金渠道对职业教育投入稳步提升,产业需求更好融入人才培养全过程,逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。《实施方案》围绕“赋能”和“提升”,提出5方面19条政策措施。一是推动形成产教融合头雁效应。梳理总结首批国家产教融合试点城市经验做法,启动遴选第二批30个左右国家产教融合试点城市,再遴选一批国家产教融合型企业。在新一代信息技术、集成电路、人工智能、工业互联网、储能、智能制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业,以及养老、托育、家政等生活服务业等行业,深入推进产教融合,培养服务支撑产业重大需求的技能技术人才。二是夯实职业院校发展基础。对“十四五”教育强国推进工程职业教育产教融合项目实施情况开展中期评估,在储备项目库中新增200所左右高职和应用型本科院校。完善职业教育专业设置,加快形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。三是建设产教融合实训基地。通过“十四五”教育强国推进工程,安排中央预算内投资支持一批产教融合实训基地建设,高质量完成“十四五”规划《纲要》提出的“建设100个高水平、专业化、开放型产教融合实训基地”的重大任务。四是深化产教融合校企合作。支持职业院校联合企业、科研院所开展协同创新,引导企业深度参与职业院校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训,促进企业需求融入人才培养各环节。发挥职教集团(联盟)、市域产教融合联合体、产教融合共同体作用,提升人才培养质量,促进高质量就业。五是健全激励扶持组合举措。加大金融、投资、财税、土地、信用等政策支持力度,进一步健全组合式激励政策体系,支持地方出台符合本地实际的落地政策。《实施方案》要求,国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部会同有关部门牵头推进职业教育产教融合赋能提升行动。各地要健全协调机制,将各项任务分解到位、落实到人、责任到人。对各地实践证明行之有效、可以上升为制度性成果的,要及时总结提炼,并推动修改完善相关政策和制度,符合条件的在全国复制推广。

2023-05-12

媒体解读 | 我省加强高水平科技成果转移转化人才队伍建设

近日,省科技厅印发《关于加强高水平科技成果转移转化人才队伍建设的若干措施》,推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合。根据《措施》,我省将实施技术经纪人培养专项计划,加快高水平技术经纪人培养。力争到2025年,全省技术经纪人队伍规模达到8000人以上。同时,加强高端科技成果转移转化人才引进。围绕现代海洋、先进制造、新材料、现代农业等领域创新发展,支持骨干企业、头部技术转移服务机构、新型研发机构等面向省内外引进一批全职科技成果转移转化人才(团队);柔性引进一批兼具科学家、企业家身份的复合型人才、天使投资人、创业导师等高端科技成果转移转化人才(团队)。力争到2025年,全省高端科技成果转移转化人才队伍规模达到300人以上。我省将进一步优化科技成果转移转化人才岗位设置。推动高校院所、企业、科技园区、新型研发机构等根据实际需求,普遍设立科技成果转移转化专门岗位,聘用高水平技术经纪人(团队)开展工作。支持高校院所、企业围绕科技人员科技成果转化,建立健全职称评定和收入分配制度。鼓励技术转移人才直接从事成果转化,对转化技术合同年度到账额1000万元以上的,可按规定聘任到高级专业技术岗位,享受相应待遇;技术合同年度到账额3000万元以上的,其转化收益分配比例可“一事一议”商定。支持科技成果转移转化人才按照科技成果转化约定参与收益分配。我省还将开展科技成果转化专项行动,开展“山东科技大市场”路演行动,打造科技成果对接、转化的优质品牌,建立科技成果动态捕捉机制。

2023-03-28

【官方解读】《知识产权维权援助工作指引》

一、起草背景知识产权维权援助工作为创新主体和社会公众的知识产权维权需求提供公益援助,是知识产权保护“全链条”的重要环节。2020年,国家知识产权局印发《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),结合知识产权工作面临的新形势、新要求,对维权援助工作作出全面部署,明确了维权援助工作的总体目标、工作范围、维权援助机构定位和工作重点等内容。自《指导意见》印发以来,目前全国已设立维权援助机构2000余家,2022年共办理知识产权维权援助申请7.1万件,全国知识产权维权援助工作体系加快完善、工作力度持续加大,维权援助服务的可及性、便捷性显著提高。为进一步加强工作指导,完善工作流程,强化规范化管理,国家知识产权局制定形成了《知识产权维权援助工作指引》(以下简称《工作指引》)。二、主要内容《工作指引》分为十一章64条,12个附录,约1.1万余字。全文包括总则、工作内容、工作体系、运行管理、工作人员、工作程序、合作单位管理、专家选聘管理、志愿者队伍建设、激励保障、回访及其他工作制度以及附录表格。一是加强维权援助工作体系建设。第三章首次明确了各级知识产权管理部门在开展维权援助工作中的职责、维权援助机构的载体以及维权援助分支机构的设立。第四章规范了维权援助机构的运行管理。第五章明确了维权援助工作人员的管理和培养。二是统一维权援助工作流程和标准。第六章规范了维权援助工作流程,明确维权援助申请受理条件,细化了办理、转办、终止、归档和信息报送等工作要求,确定了各环节的办理时限。三是规范社会力量参与。第七至第九章明确合作单位、专家、志愿者等社会力量参与工作的要求和具体管理流程,明确维权援助机构在发挥资源枢纽作用、有效对接需求服务方面所需开展的工作。三、实践意义《工作指引》聚焦《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出的“实现维权援助服务全国一张网”要求,对维权援助工作体系构建的方式和路径进一步明确,对维权援助机构运行管理进一步规范,对维权援助工作程序和业务标准进行细化统一。《工作指引》整体注重实用性和广泛适用性,便于一线维权援助人员操作使用,并围绕维权援助各项任务,配套设计了系列标准化工作表格,为规范信息数据报送、跨区域协同打下基础。《工作指引》围绕《2021年全国知识产权维权援助工作进展报告》呈现的社会力量踊跃参与维权援助工作、各地方维权援助机制创新涌现等特点,特别对维权援助合作单位、专家、志愿者的管理进行单独设章明确,并遴选部分地方特色做法供全系统工作参考。

2023-03-22

【官方解读】《国家税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策 实施力度有关征管事项的公告》

一、2022年新出台的留抵退税政策的主要内容是什么?为落实党中央、国务院部署,按照《政府工作报告》关于留抵退税的工作要求,支持小微企业和制造业等行业发展,提振市场主体信心、激发市场主体活力,财政部、税务总局联合发布了《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部税务总局公告2022年第14号,以下简称14号公告),加大小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”(以下称“制造业等行业”)的留抵退税力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至小微企业和制造业等行业,并一次性退还其存量留抵税额。二、《公告》出台的背景是什么?在2019年建立留抵退税制度时,为便利纳税人办理留抵退税,税务总局发布《国家税务总局关于办理增值税期末留抵税额退税有关事项的公告》(2019年第20号,以下称20号公告),明确了留抵退税办理各环节的征管事项。2022年,进一步加大留抵退税力度,在20号公告基础上,结合今年出台新政策具体情况,发布本公告对个别征管事项作补充规定。三、14号公告规定的小微企业是指什么?14号公告规定的小型企业和微型企业,按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)和《金融业企业划型标准规定》(银发〔2015〕309号)中的营业收入指标、资产总额指标确定。上述规定所列行业企业中未采用营业收入指标或资产总额指标的以及未列明的行业企业,微型企业标准为增值税销售额(年)100万元以下(不含100万元);小型企业标准为增值税销售额(年)2000万元以下(不含2000万元)。四、14号公告规定的制造业等行业企业有哪些?按照14号公告的规定,制造业等行业纳税人,是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50%的纳税人。需要说明的是,如果一个纳税人从事上述多项业务,以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比,从而确定是否属于制造业等行业纳税人。举例说明:某纳税人2021年5月至2022年4月期间共取得增值税销售额1000万元,其中:生产销售设备销售额300万元,提供交通运输服务销售额300万元,提供建筑服务销售额400万元。该纳税人2021年5月至2022年4月期间发生的制造业等行业销售额占比为60%[=(300+300)/1000]。因此,该纳税人当期属于制造业等行业纳税人。五、小微企业、制造业等行业纳税人按照14号公告规定申请留抵退税,需要满足什么条件?按照14号公告规定办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人,需同时符合以下条件:(一)纳税信用等级为A级或者B级;(二)申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形;(三)申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上;(四)2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。六、纳税人按照14号公告规定申请退还的存量留抵税额如何确定?14号公告规定的存量留抵税额,区分以下情形确定:(一)纳税人获得一次性存量留抵退税前,当期期末留抵税额大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的,存量留抵税额为2019年3月31日期末留抵税额;当期期末留抵税额小于2019年3月31日期末留抵税额的,存量留抵税额为当期期末留抵税额。(二)纳税人获得一次性存量留抵退税后,存量留抵税额为零。举例说明:某微型企业2019年3月31日的期末留抵税额为100万元,2022年4月申请一次性存量留抵退税时,如果当期期末留抵税额为120万元,该纳税人的存量留抵税额为100万元;如果当期期末留抵税额为80万元,该纳税人的存量留抵税额为80万元。该纳税人在4月份获得存量留抵退税后,将再无存量留抵税额。七、纳税人按照14号公告规定申请退还的增量留抵税额如何确定?14号公告规定的增量留抵税额,区分以下情形确定:(一)纳税人获得一次性存量留抵退税前,增量留抵税额为当期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。(二)纳税人获得一次性存量留抵退税后,增量留抵税额为当期期末留抵税额。举例说明:某纳税人2019年3月31日的期末留抵税额为100万元,2022年7月31日的期末留抵税额为120万元,在8月纳税申报期申请增量留抵退税时,如果此前未获得一次性存量留抵退税,该纳税人的增量留抵税额为20万元(=120-100);如果此前已获得一次性存量留抵退税,该纳税人的增量留抵税额为120万元。八、纳税人按照14号公告规定申请增量留抵退税的具体时间是什么?按照14号公告规定,符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人,均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。九、纳税人按照14号公告规定申请存量留抵退税的具体时间是什么?按照14号公告的规定,符合条件的小微企业和制造业等行业企业,申请存量留抵退税的起始时间如下:(一)微型企业,可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;(二)小型企业,可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;(三)制造业等行业中的中型企业,可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;(四)制造业等行业中的大型企业,可以自2022年10月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。需要说明的是,上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间,当期未申请的,以后纳税申报期也可以按规定申请。十、今年出台的留抵退税政策,明确了纳税人可申请存量留抵退税和增量留抵退税,和此前的增量留抵退税相比,退税办理流程有什么变化?按照14号公告规定办理留抵退税的具体流程,包括退税申请、受理、审核、退库等环节的相关征管事项仍按照现行规定执行。另外,关于退税申请时间的一般性规定是,纳税人在纳税申报期内完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。考虑到今年退税力度大、涉及纳税人多,为做好退税服务工作,确保小微企业等市场主体尽快获得留抵退税,将2022年4月至6月的留抵退税申请时间,从申报期内延长至每月的最后一个工作日。需要说明的是,纳税人仍需在完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。十一、纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策,需要提交什么退税申请资料?和此前办理退税相比,有哪些调整变化?纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策,在申请办理留抵退税时提交的退税申请资料无变化,仅需要提交一张《退(抵)税申请表》。需要说明的是,《退(抵)税申请表》可通过电子税务局线上提交,也可以通过办税服务厅线下提交。结合今年出台的留抵退税政策规定,对原《退(抵)税申请表》中的部分填报内容做了相应调整,纳税人申请留抵退税时,可结合其适用的具体政策和实际生产经营等情况进行填报。十二、纳税人申请留抵退税时计算的进项构成比例有什么变化吗?按照14号公告的有关规定,计算进项构成比例涉及的扣税凭证种类进行了微调,增加了含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、收费公路通行费增值税电子普通发票两类。调整后的进项构成比例,为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票(含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票)、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。需要说明的是,上述计算进项构成比例的规定,不仅适用于14号公告规定的留抵退税政策,同时也适用于《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(2019年第39号)规定的留抵退税政策。十三、纳税人在计算进项构成比例时,是否需要对进项税额转出部分进行调整?按照14公告规定,计算允许退还的留抵税额涉及的进项构成比例,为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票(含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票)、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。为减轻纳税人退税核算负担,在计算进项构成比例时,纳税人在上述计算期间内发生的进项税额转出部分无需扣减。举例说明:某制造业纳税人2019年4月至2022年3月取得的进项税额中,增值税专用发票500万元,道路通行费电子普通发票100万元,海关进口增值税专用缴款书200万元,农产品收购发票抵扣进项税额200万元。2021年12月,该纳税人因发生非正常损失,此前已抵扣的增值税专用发票中,有50万元进项税额按规定作进项税转出。该纳税人2022年4月按照14号公告的规定申请留抵退税时,进项构成比例的计算公式为:进项构成比例=(500+100+200)÷(500+100+200+200)×100%=80%。进项转出的50万元,在上述计算公式的分子、分母中均无需扣减。十四、纳税人按照14号公告规定申请一次性缴回全部留抵退税款的,需要向税务机关提交什么资料?缴回的留抵退税款,能否结转下期继续抵扣?纳税人按规定向主管税务机关申请缴回已退还的全部留抵退税款时,可通过电子税务局或办税服务厅提交《缴回留抵退税申请表》。纳税人在一次性缴回全部留抵退税款后,可在办理增值税纳税申报时,相应调增期末留抵税额,并可继续用于进项税额抵扣。举例说明:某纳税人在2019年4月1日后,陆续获得留抵退税100万元。因纳税人想要选择适用增值税即征即退政策,于2022年4月3日向税务机关申请缴回留抵退税款,4月5日,留抵退税款100万元已全部缴回入库。该纳税人在4月10日办理2022年3月(税款所属期)的增值税纳税申报时,可在《增值税纳税申报表附列资料(二)(本期进项税额明细)》第22栏“上期留抵税额退税”填写“-100万元”,将已缴回的100万元留抵退税款调增期末留抵税额,并用于当期或以后期间继续抵扣。十五、纳税人按规定缴回已退还的增值税即征即退、先征后返(退)税款的,什么时候可以申请办理留抵退税?纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税即征即退、先征后返(退)税款一次性全部缴回后,即可在规定的留抵退税申请期内申请办理留抵退税。十六、纳税人按规定缴回已退还的全部留抵退税款的,什么时候可以申请适用增值税即征即退或先征后返(退)政策?纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税留抵退税款一次性全部缴回后,即可在缴回后的增值税纳税申报期内按规定申请适用即征即退、先征后返(退)政策。十七、14号公告规定的一次性申请缴回留抵退税或即征即退,是否只能申请一次?14号公告规定,纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后,按规定申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返(退)政策的,可以在2022年10月31日前一次性将已取得的增值税即征即退、先征后返(退)税款全部缴回后,按规定申请留抵退税。上述规定中的一次性全部缴回,是指纳税人在2022年10月31日前缴回相关退税款的次数为一次。十八、纳税人申请办理存量留抵退税和增量留抵退税从征管规定上看有什么区别吗?14号公告规定,除本公告补充的相关规定外,纳税人办理留抵退税的其他事项,均继续按照20号公告的规定执行,其中,纳税人办理存量留抵退税与办理增量留抵退税的相关征管规定一致。十九、当前纳税信用级别不是A级或B级,还有机会享受增值税留抵退税政策吗?税务机关将于2022年4月发布2021年度的纳税信用评价结果。当前纳税信用级别不是A级或B级的纳税人,在2021年度的纳税信用评价中,达到纳税信用A级或B级的,可按照新的纳税信用级别确定是否符合申请留抵退税条件。二十、2021年度纳税信用评价结果若不再是A级或B级,之前已经按规定申请办理的留抵退税是否需要退回?纳税人申请增值税留抵退税,以纳税人向主管税务机关提交《退(抵)税申请表》时点的纳税信用级别确定是否符合申请留抵退税条件。已完成退税的纳税信用A级或B级纳税人,因纳税信用年度评价、动态调整等原因,纳税信用级别不再是A级或B级的,其已取得的留抵退税款不需要退回。二十一、个体工商户已按照省税务机关公布的纳税信用管理办法参加纳税信用评价,是否还可以申请参照企业纳税信用评价方式开展评价?适用增值税一般计税方法的个体工商户,已按照省税务机关公布的纳税信用管理办法参加评价的,可自本公告发布之日起,自愿向主管税务机关申请参照企业纳税信用评价指标和评价方式参加评价。自愿申请参加纳税信用评价的,自新的评价结果发布后,按照新的评价结果确定是否符合申请留抵退税条件。

2023-03-07

【官方解读】山东省科技厅《关于推动创新链与产业链深度融合加力提速工业经济高质量发展的若干措施》

一、起草背景2023年2月1日,省委省政府召开全省加力提速工业经济高质量发展大会,提出“深入实施先进制造业强省行动计划,加力提速工业经济高质量发展”。为深入贯彻落实省委省政府决策部署,充分发挥科技创新在制造业高质量发展中的支撑引领作用,省科技厅会同省工业和信息化厅在深入调研基础上,研究起草了《关于推动创新链与产业链深度融合加力提速工业经济高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。二、主要内容《若干措施》共7项22条措施。一是攻坚突破关键核心技术,推动制造业自立自强。重点包括建立关键技术攻关需求项目库,实施制造业“卡脖子”技术精准攻坚行动,实施科技赋能制造业示范工程,开展产业基础再造行动,布局建设重大科技创新平台和载体等。二是发展壮大高新区队伍,打造制造强省新高地。重点包括推动高新区升级扩容,实施高新区“名片产业”培强工程,健全高新区分类评价机制。三是强化企业科技创新主体地位,育强创新创造的主力军。重点包括引导提升企业技术创新能力,实施科技型企业梯次培育工程,发挥国有企业创新引领作用,推动科技型企业量质齐升。四是加快科技成果转化,打造制造业发展新增长点。重点包括畅通科技成果转化链条,完善科技成果登记和发布机制,加大科技成果转化产品政策扶持。五是深化“四链”融合,积极融入国内国际双循环。重点包括建立科技重大专项人才配套机制,精准引进制造业重点领域技术和人才,加大制造业优势领域新技术、新产品的科技输出。六是强化科技金融支持,推动“科技-产业-金融”良性循环。重点包括创新科技金融服务模式,推动惠企创新政策扎实落地。七是建强保障机制,确保任务措施落地见效。重点突出强化协调配合、政策支持和宣传引导。有关政策:关于印发《关于推动创新链与产业链深度融合加力提速工业经济高质量发展的若干措施》的通知

2023-02-13

关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施官方解读

经省委、省政府研究同意,2月17日,省政府印发《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》。为便于更好理解文件精神,现解读如下:一、出台背景就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2月10日,习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时指出,越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题,防止出现大规模裁员。2月12日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议,要求以更大力度实施好就业优先政策,多措并举做好高校毕业生等群体的就业工作,确保就业大局稳定。新冠肺炎疫情发生以来,我省部分企业停工歇业,劳动者返岗复工困难,市场招聘活动中断,稳就业压力有所加大。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,积极应对新冠肺炎疫情影响,努力稳定和扩大就业,确保完成全年就业目标任务,确保就业局势稳定,按照省政府要求,省人力资源社会保障厅牵头,会同省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省医保局等有关部门单位,聚焦企业复工达产、减轻企业负担、促进重点群体就业等,研究提出务实管用政策措施,加大援企纾困力度,多渠道促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业,最大限度减小疫情对就业的影响。二、主要内容文件共七大部分、二十四条具体举措。(一)紧盯复工达产,全力保障企业用工需求。包括:对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的重点企业和省级重点项目,针对用工困难问题建立即时响应机制,由当地人力资源社会保障部门设立用工服务专员,“一对一”提供用工服务;对春节期间开工生产的疫情防控重点物资生产企业,给予最高不超过50万元的一次性用工补贴;对2020年2月10日起一个月内复工新吸纳就业的疫情防控重点物资生产企业,每新吸纳1人按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴;扩大线上招聘服务,实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动;针对企业和职工需求,组织点对点的定制化运输服务,保障员工返岗安全便捷畅通;广泛收集和发布本地用工需求信息,引导就地就近就业。(二)紧盯援企纾困,全力帮助企业渡难关稳岗位。包括:降低社保成本、加大稳岗返还、减轻残保金和住房公积金负担3项措施。比如,对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的中小企业,按规定经批准后可以缓缴最长6个月的,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险在内的社会保险费;阶段性降低失业、工伤、医疗3项社会保险费费率;对不裁员少裁员的参保企业,给予稳岗返还,申领门槛进一步降低、困难企业稳岗返还标准进一步提高。比如,对残保金实行分档减缴,暂免征收在职职工总数30人以下企业残保金;受疫情影响、生产经营出现困难的中小微企业,可以申请按最低标准缴存住房公积金。(三)紧盯重点群体,全力确保就业局势稳定。包括:促进高校毕业生就业、稳定农民工就业、帮助困难人员就业、统筹其他群体就业4项措施。高校毕业生就业方面,组织实施一系列高校毕业生就业服务活动,扩大选拔录用选调生、“三支一扶”计划等规模,对离校未就业高校毕业生到小微企业就业或灵活就业给予社保补贴;提高就业见习补贴标准,鼓励用人单位提供高校毕业生就业见习岗位。农民工就业方面,引导农村劳动力就地就近就业,对劳务合作社、劳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出的,可通过就业创业服务补助购买服务。就业困难人员就业方面,完善公益性岗位托底安置制度,开展即时就业援助,阶段性延长就业困难人员社保补贴、公益性岗位补贴享受期限,鼓励支持就业扶贫车间吸纳贫困劳动力就业。文件同时对做好新旧动能转换过程中职工分流安置和退役军人、残疾人、妇女就业工作提出要求。(四)紧盯能力提升,全力加强职业教育和职业培训。包括3项措施:一是实施职业技能提升行动,聚焦就业重点群体、齐鲁特色产业、市场急需工种,鼓励支持更多劳动者参加培训;支持企业自主开展在岗职工职业技能培训。二是实施技能兴鲁行动计划,广泛开展岗位练兵,举办“技能兴鲁”职业技能大赛,遴选建设一批省级企业技能名师工作站,开展紧缺技师培养行动,新(扩)建一批省级高技能人才公共实训基地。三是建设职业教育创新发展高地,建立职业教育和普通教育并重、纵向贯通和横向融通并行的职业教育制度,建立专业布局动态调整机制,建设一批共享性的大型智能(仿真)实习实训基地。(五)紧盯创业创新,全力促进创业带动就业。实施3项计划:一是齐鲁乡创计划,促进返乡入乡创业,返乡入乡创业人员可在创业地与当地劳动者同等享受创业扶持政策,支持各市县在省外和省内重点市设立返乡创业服务站,将返乡创业项目确需的新增建设用地纳入乡村振兴用地指标优先支持。二是创业金服计划,加大对创业金融支持,鼓励各地设立高校毕业生(大学生)创业基金,降低小微企业创业担保贷款申请条件,对符合条件的个人借款人合伙创业或组织起来共同创业,可以申请最高45万元创业担保贷款,建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。。三是创业引领计划,认定培育省级创业创新示范综合体,鼓励创业孵化基地(园区)、众创空间、科技企业孵化器在疫情防控期间降低或减免创业者场地租金等费用,对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地(园区)、省级人力资源服务产业园区,给予最长3个月、最高50万元的运营补贴。(六)紧盯形势变化,全力防范规模性失业风险。包括加强就业形势监测预警、妥善处置失业风险、稳定和谐劳动关系、保障失业人员基本生活4项措施。比如,建立健全就业岗位信息归集发布制度,设立就业风险储备金。比如,支持企业通过协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、在岗培训等方式,稳定劳动关系和工作岗位,维护正常生产经营秩序;因疫情防控导致特殊困难的职工特别是孕期、哺乳期女职工等,鼓励有条件的企业可以协商安排远程办公、灵活安排工作时间和休息休假。比如,为保障失业人员、困难人员基本生活,对2019年12月及以后领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的人员,可以继续发放失业保险金至法定退休年龄,对符合条件的生活困难下岗失业人员发放一次性临时生活补助。(七)紧盯就业优先,全力完成就业工作年度目标任务。包括:强化组织领导、加大政策协同、加强就业服务、狠抓政策落实4项措施。要求县级以上政府切实履行稳就业主体责任,明确政府主要负责同志是本地区稳就业工作第一责任人。实施就业优先政策,加大政策协同,制定改革发展、产业调整、社会管理等重要政策时,综合评估可能对就业产生的影响。避免集中停工停产停业,最大限度减小对就业的影响。广泛开展系列公共就业服务专项活动,推动政策落实由“人找政策”向“政策找人”转变,提高企业和群众的政策获得感。三、重要意义应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作24条政策措施,聚焦当前就业工作面临的突出问题,针对性强,含金量高,充分体现了省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和“六稳”工作的决心,将对有效应对疫情影响、稳定企业发展、促进群众就业、确保全年经济社会发展目标完成起到十分重要作用。下步,各有关部门将全面落实各项政策措施,细化实化、靶向施策、精准发力,最大限度降低疫情对企业生产经营和就业影响,千方百计稳定和扩大就业,确保就业大局稳定。  

2023-02-10

【官方解读】《国家税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办 教育部关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》

近日,国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、教育部印发了《关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》(国家税务总局公告2019年第10号,以下简称《公告》)。现解读如下:一、背景情况就业是13亿多人口最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。党中央、国务院坚持把就业放在经济社会发展的优先位置。为进一步支持和促进重点群体创业就业,财政部、税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合印发了《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2019〕22号),调整和完善了相关政策内容:一是提高扣减标准。将登记失业半年以上的人员,零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员,高校毕业生,农村建档立卡贫困人口等重点群体从事个体经营扣减税款的标准由每户每年8000元提高到每户每年12000元。将企业招用重点群体人员扣减标准由每人每年4000元提高到每人每年6000元。二是取消行业限制。将享受优惠的招用重点群体就业企业的行业范围由商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,放宽到所有增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位,为各市场主体吸纳就业提供统一的税收政策。二、享受优惠政策方式《公告》明确了个体经营和企业招用重点群体适用税收优惠政策的方式:(一)个体经营享受税收优惠建档立卡贫困人口从事个体经营的,自行申报纳税并享受税收优惠。登记失业半年以上的人员,零就业家庭、城市低保家庭的登记失业人员,以及毕业年度内高校毕业生,可持《就业创业证》(或《就业失业登记证》,下同)、个体工商户登记执照(未完成“两证整合”的还须持《税务登记证》)向创业地县以上(含县级,下同)人力资源社会保障部门提出申请。符合条件的人员从事个体经营的,自行申报纳税并享受税收优惠。(二)企业吸纳重点群体就业享受税收优惠享受招用重点群体就业税收优惠政策的企业,向县以上人力资源社会保障部门递交申请。人力资源社会保障部门经核实后,对持有《就业创业证》的重点群体,在其《就业创业证》上注明“企业吸纳税收政策”;对符合条件的企业核发《企业吸纳重点群体就业认定证明》。符合条件的企业自行申报纳税并享受税收优惠。三、管理方式《公告》将优惠政策管理方式由备案改为备查:建档立卡贫困人口从事个体经营享受优惠的,直接向主管税务机关申报纳税时享受优惠,无备查材料留存;登记失业半年以上的人员,零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员,高校毕业生从事个体经营享受优惠的,留存《就业创业证》备查;招用重点群体就业的企业享受优惠的,留存《就业创业证》《企业吸纳重点群体就业认定证明》《重点群体人员本年度实际工作时间表》备查。链接:《国家税务总局人力资源社会保障部国务院扶贫办教育部关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》(国家税务总局公告2019年第10号)  

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2023-07-07

金壮龙会见沙特通信和信息技术部部长阿卜杜拉·苏瓦哈

2023年7月6日,工业和信息化部部长金壮龙在北京会见沙特通信和信息技术部部长阿卜杜拉·苏瓦哈。双方就落实两部间合作备忘录,扩大两国信息通信领域合作进行交流。工业和信息化部副部长张云明参加会见。金壮龙表示,中沙产业合作基础良好,中方愿同沙方共同落实好两国元首共识,推动两部间合作备忘录落地,分享数字经济发展实践经验,加强信息通信人才培养和能力建设,推动人工智能等新兴技术领域务实合作,保持双方在相关国际组织和多边框架下密切协作。苏瓦哈表示,将按照两国元首达成的重要共识,不断加强信息通信、数字技术等领域合作。愿进一步深化交流,成为中国在数字、创新和制造业领域的重要合作伙伴。

2023-07-07

工业和信息化部召开制造业企业座谈会

2023年7月6日,根据国务院部署安排,工业和信息化部建立与制造业企业常态化沟通交流机制,积极做好对企服务工作,营造制造业发展良好生态。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开制造业企业座谈会,认真听取企业经营情况、问题诉求及意见建议,就推动制造业高质量发展、促进行业平稳运行进行了深入讨论交流。部党组成员、副部长辛国斌出席会议。 会上,来自电子、石化化工、钢铁、装备制造、汽车、食品、轻工纺织等领域的10家重点企业负责人作了重点发言,立足企业、面向行业、放眼全球,谈情况、话发展、讲问题,围绕稳定制造业投资、扩大消费及出口、加快布局新赛道、加强关键核心技术攻关、推进制造业高端化智能化绿色化发展等提出有时效性、现实性、针对性的意见建议。还有9家企业负责人参与了交流讨论。金壮龙表示,党中央高度重视制造业发展。党的二十大提出到2035年基本实现新型工业化。习近平总书记多次强调要筑牢制造业,加快建设制造强国。新一届政府成立后释放出支持制造业特别是先进制造业发展的强烈信号。工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,锚定新型工业化目标要求,聚焦高端化智能化绿色化发展方向,加快推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。要用心用情当好制造业企业的“娘家人”,健全常态化沟通交流机制,加强政策支持和服务保障,全力帮助企业解决实际困难,为提升核心竞争力、建设世界一流企业营造良好环境。与会企业家对我国工业经济保持持续恢复向好的态势充满信心,纷纷表示将深耕制造业,大力弘扬企业家精神,争做创新发展的探索者、组织者、引领者,在维护市场公平竞争秩序方面加强自律、率先垂范,根植中国、面向全球,努力迈向全球产业链中高端,做优做强做大实体经济,为新型工业化、建设制造强国作出积极贡献。部有关司局负责同志参加座谈会。

2023-07-07

2023世界人工智能大会在沪举办

7月6日,2023世界人工智能大会在上海开幕。工业和信息化部副部长徐晓兰出席开幕式并致辞。近年来,我国人工智能产业蓬勃发展。核心产业规模达到5000亿元,企业数量超过4300家,智能芯片、开发框架、通用大模型等创新成果不断涌现。超算、智算、云算协同发力,算力规模位居全球第二。人工智能与制造业深度融合,已建成2500多个数字化车间和智能工厂,有力推动了实体经济数字化、智能化、绿色化转型。徐晓兰表示,工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,以人工智能与实体经济融合为主线,加快培育壮大智能产业。加快研究制定人工智能产业政策,引导各界集聚资源形成发展合力。加大人工智能技术创新攻关力度,加快推进软硬件适配,构建从智能芯片到算法框架到大模型的全栈式产业链。坚持需求牵引,以制造业为重点,形成一批示范性强、带动性广的重大应用场景。打造生态主导型龙头企业,培育一批专精特新“小巨人”企业,支持开源社区建设,构建具有竞争力的产业生态。加强人工智能国际交流合作,共同建设生成未来的智联世界。本次大会由国家发展改革委、工业和信息化部、科学技术部、国家互联网信息办公室、中国科学院、中国工程院、中国科学技术协会和上海市人民政府共同主办,以“智联世界生成未来”为主题,国内外学者、知名企业家、国际组织代表等1400余位嘉宾参加大会。

2023-07-07

我国人工智能蓬勃发展 核心产业规模达5000亿元

新华社上海7月6日电(记者周琳、龚雯)2023世界人工智能大会于7月6日至8日在上海举行。记者6日从大会开幕式上获悉,我国人工智能产业蓬勃发展,核心产业规模达到5000亿元,企业数量超过4300家,创新成果不断涌现。除了提及上述产业数据,工业和信息化部副部长徐晓兰6日在2023世界人工智能大会开幕式上还表示,我国人工智能基础设施加快布局,算力规模位居全球第二,东数西算等重大工程加快推进,5G基站超过280万个;此外,融合应用深度拓展,已建成2500多个数字化车间和智能工厂,经过智能化改造,研发周期缩短了约20.7%、生产效率提升了约34.8%、不良品率降低了约27.4%、碳排放减少了约21.2%。徐晓兰表示,人工智能技术持续突破,智能时代正在加速到来,工业和信息化部以人工智能与实体经济融合为主线,加快培育壮大智能产业,瞄准模型,布局算力,整合数据,深挖场景,培育企业,保障安全,推动我国人工智能产业把握新机遇,应对新挑战,取得新成效。今年是上海连续第六年举办世界人工智能大会,本届大会主题是“智联世界生成未来”,吸引国内外学者、企业家、国际组织代表等1400余位嘉宾参与。本届大会由上海市人民政府和国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、国家网信办、中国科学院、中国工程院、中国科协等共同主办,参展企业数量、展览面积均创历届之最。5万平方米世博主展览涵盖核心技术、智能终端、应用赋能、前沿技术四大板块,包括大模型、芯片、机器人、智能驾驶等领域,参展企业超400家,首发首展新品30余款。 

2023-07-07

李强主持召开经济形势专家座谈会

新华社北京7月6日电中共中央政治局常委、国务院总理李强7月6日下午主持召开经济形势专家座谈会,听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。座谈会上,刘尚希、罗志恒、田轩、黄先海、袁海霞、秦海林、陆铭、赵伟等专家学者先后发言。大家认为,今年以来,在复杂严峻的外部环境下,我国经济运行持续回升向好,展现出巨大的发展韧性。尽管当前面临不少困难挑战,但更有许多有利条件和积极因素的累积,对我国经济发展的前景应当充满信心。大家还就解决好经济运行中的问题提出了意见建议。7月6日下午,中共中央政治局常委、国务院总理李强在北京主持召开经济形势专家座谈会,听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。新华社记者姚大伟摄在认真听取专家学者们发言后,李强指出,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济呈现回升向好态势,一季度实现良好开局,二季度延续恢复态势。同时也要看到,世界政治经济形势错综复杂,对我国发展带来诸多影响。对当前经济形势,要全面、辩证、长远地分析研判,既看一般性也看特殊性,既看增速也看结构和动能,既看国内也看世界,既看当下态势也看长远趋势。我国经济长期向好的基本面没有变,只要保持战略定力、增强发展信心,完全有条件推动经济持续健康发展。李强指出,当前,我国正处在经济恢复和产业升级的关键期,结构性问题、周期性矛盾交织叠加。实现经济运行持续整体好转、推动高质量发展取得新突破,必须坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要注重打好政策的“组合拳”,围绕稳增长、稳就业、防风险等,及时出台、抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施。要注重把握转型的“窗口期”,围绕高质量发展这一首要任务,聚焦现代化产业体系建设、全国统一大市场建设、区域协调发展等,在转方式、调结构、增动能上下更大功夫。要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性,建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制,深入了解新情况新问题,及时改进政策举措,进一步提振信心、稳定预期。李强希望广大专家学者立足国情实际,发挥专业优势,在研究工作中把握客观规律,把握发展大势,多提建设性的意见建议,为推动高质量发展贡献智慧和力量。吴政隆参加座谈会。

2023-07-07

报告显示:我国科技期刊超5000种 学术影响力持续提升

新华社北京7月6日电(记者温竞华)中国科协日前发布的《中国科技期刊发展蓝皮书(2022)》最新统计数据显示,我国科技期刊总量已达5071种,学术影响力持续提升。科技期刊体现着国家科技竞争力和文化软实力,科技强国建设离不开一流科技期刊的支撑。近年来,随着我国科技创新步伐不断加快,打造具有国际影响力的科技期刊成为中国科技界的重要课题。报告显示,截至2021年底,我国科技期刊文种分布以4482种中文科技期刊占绝大多数,英文科技期刊420种,中英文科技期刊169种;从学科分布来看,基础科学类期刊1570种,技术科学类期刊2271种,医药卫生类期刊1152种,综合性科学类期刊78种。报告综合相关数据分析指出,我国中文科技期刊的学术影响力逐步提高,虽然影响力主要集中在国内,但被国际引用频次占比也从2016年的4.44%逐步提升至2020年的7.60%。与此同时,我国英文科技期刊被越来越多国际知名数据库收录,在国际学术交流中的地位和作用日益显现。2016至2020年,我国英文科技期刊的国内外被引频次、刊均被引频次均呈增长趋势,国内外总被引频次年均增长率为15.03%,刊均被引频次年均增长为10.35%。5年间我国英文科技期刊的国际他引被引频次均超过国内复合被引频次,且国际引用占比快速增长。

2023-07-07

我国移动物联网终端用户超过20亿

新华社北京7月6日电(记者郭宇靖、阳娜)记者从正在北京召开2023全球数字经济大会上了解到:截至今年5月底,我国已累计建成5G基站284.4万个,移动物联网终端用户超过20.5亿,在全球主要经济体中率先实现“物”连接数超过“人”连接数,数字经济发展基石日益巩固。来自工信部的数据显示,数字经济和实体经济融合步伐持续加快。截至今年5月底,重点工业企业关键工序数控化力达到59.4%,累计培育出1700多家引领行业发展的数字化车间和智能工厂,全国具有一定区域和行业影响力的工业互联网平台超过240个,重点平台连接设备超过8900万台(套),新应用、新场景、新业态持续涌现。数字经济核心产业不断壮大,数字产业成为推动数字经济发展的重要力量。今年前5个月,我国软件业务收入超过4.3万亿元,同比增长13.3%,信息技术服务收入达到2.84万亿元,其中云计算、大数据服务共实现收入4366亿元,为技术创新和经济社会发展注入了生机和活力。 

2023-07-06

2023全球数字经济大会在京举办

7月4日,2023全球数字经济大会在北京开幕。工业和信息化部党组成员、副部长王江平出席开幕式并致辞。近年来,在各方共同努力下,我国数字经济建设取得积极成效。新型基础设施建设优势进一步夯实。截至今年5月底,累计建成5G基站达284.4万个,蜂窝物联网终端用户超20.5亿户,IPv6地址资源总量位居全球第一,算力基础设施达到世界领先水平。数字经济和实体经济融合步伐持续加快。重点工业企业关键工序数控化率达到59.4%,全国6.2万余家企业开展两化融合管理体系贯标,累计培育出1700余家数字化车间和智能工厂。数字经济核心产业不断发展壮大。今年前五个月,我国软件业务收入超过4.3万亿元,信息技术服务收入2.84万亿元,为技术创新和经济社会发展注入了生机活力。王江平表示,工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进数字经济与实体经济深度融合,协同推进数字产业化和产业数字化,使数字经济更好赋能实体、服务社会、造福百姓。加快新型基础设施建设,促进数字基础设施体系化发展和规模化部署,加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。推进产业数字化转型,大力推进5G、千兆光网等新一代信息通信技术在垂直行业、信息消费、社会民生等领域的融合应用,形成重点领域创新应用示范标杆。增强数字发展动能,加快大数据、人工智能、智能网联汽车等战略性新兴产业的创新发展,大力发展先进制造业,促进数字经济做强做优做大,培育经济新引擎。本届大会由北京市人民政府、工业和信息化部、商务部、国家互联网信息办公室、中国科学技术协会共同主办,以“数据驱动发展、智能引领未来”为主题,旨在激发全球数字技术创新活力,推动产业数字化转型,打造数字经济国际交流合作重要平台。相关国家代表、驻华使节、国际友好城市代表、产业界及专家学者代表出席大会。

2023-07-06

战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超13% 国家级先进制造业集群产值超20万亿元

在日前举行的中国—东盟新兴产业论坛上,工业和信息化部相关负责人介绍:2022年,新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%。近年来,我国着力构建现代化产业体系,新兴产业实现快速发展。产业集群建设步伐加快,形成一批具有全国影响力的先进制造业和战略性新兴产业集群。其中,国家级先进制造业集群45家,2022年集群产值超20万亿元。第一批国家战略性新兴产业集群66家。新一代信息技术快速发展。我国已累计建成5G基站284万个,5G应用融入97个国民经济大类中的60个。人工智能核心产业规模达到5000亿元,企业数量近4000家。优势产业进一步巩固提升。2022年,工业机器人年产量达44.3万套,新增装机总量全球占比超过50%。光伏组件、风力发电机等清洁能源装备关键零部件占全球市场份额的70%。新能源汽车年销量达到680万辆以上,连续8年位居全球第一,新能源汽车已占到汽车新车总销量的1/4以上。工业和信息化部相关负责人表示,我国在发展新兴产业的过程中,始终秉持开放合作理念,鼓励支持政产学研各层面的国际交流合作。中国和东盟在新兴产业领域互补性强,企业间交流合作意愿强烈,近年来数字经济、光伏、新能源汽车等领域推进一批高水平项目,展现出广阔的发展前景。下一步,将加强政策对接,营造新兴产业发展良好环境;激发创新活力,促进重点领域高质量发展;坚持开放包容,探索协同发展新模式;推进能力建设,夯实新兴产业发展基础,推动新兴产业务实合作取得更大成效。(记者王政) 

2023-07-06

新华时评:“活力”上合 增益世界

变乱交织的世界需要安全稳定的力量,动荡变革的时代呼唤团结合作的声音。7月4日,上合组织成员国元首理事会第二十三次会议在线上举行,习近平主席以视频方式出席并发表重要讲话。他指出,上海合作组织秉持人类命运共同体理念,弘扬“上海精神”,构建上海合作组织命运共同体,在推动人类命运共同体理念从理念转化为行动、从愿景转变为现实的历史进程中走在了时代前列。今年是上合组织走过的第二十二个年头。二十二载砥砺前行、同舟共济,无论国际风云如何变幻,“上合大家庭”以上合组织宪章和成员国长期睦邻友好合作条约为思想基石和行动指南,秉持“上海精神”一路前行,朋友圈越来越大,成长为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织,成功探索出一条新型国际组织成长壮大之路,彰显出强大生机活力的同时,也为推动构建人类命运共同体带来重要启示。“上海精神”是上合组织发展壮大的生命力之所在,蕴含着人类和平共处、共同繁荣的合作密码。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,体现了不同国家交往、不同文明相处的正确之道,彰显了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。正是在“上海精神”指引下,上合组织成立20多年来,经受了国际风云变幻的种种考验,始终朝着求团结、增互信、谋发展、促合作的正确方向迈进,取得了累累硕果。习近平主席说:“上海精神”具有超越时代和地域的生命力和价值,为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴,也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系实践注入了强大动力。安全稳定的环境是开展互利合作、实现共同发展繁荣的必要条件。“利莫大于治,害莫大于乱。”上合组织从成立之初,就致力于维护和加强地区和平、安全和稳定。近年来,上海合作组织在共同打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪以及有效应对数据安全、生物安全、外空安全等领域开展高效合作,为维护地区和平稳定发挥了不可替代的作用。当前,国际形势深刻演变,地区安全形势错综多变,对上合组织安全合作提出更高要求。中国始终是上合组织地区安全合作的重要促进者和贡献者。本次峰会上,习近平主席着眼地区国家安全关切,重申中方愿同各方一道落实全球安全倡议,坚持通过对话协商化解国家间分歧矛盾,推动政治解决国际和地区热点问题,筑牢地区安全屏障。务实合作是上海合作组织发展的物质基础和原动力。正如习近平主席指出的,“地区各国人民过上好日子,是我们矢志以求的共同目标”。当今世界团结与分裂、合作与对抗的矛盾日益突出,上合组织坚持共商共建共享原则,强化发展战略对接,积极推动成员国在贸易、交通、能源、科技等领域合作,坚持走互利共赢、共同繁荣之路。截至2021年,上合组织经济总量较成立之初增长13倍多,对外贸易总额比20年前增长100倍。近年来,随着共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接,新的合作增长点不断涌现,共同发展的新引擎更加强劲。本次峰会上,习近平主席指出,中方愿同各方一道落实全球发展倡议,努力把互利合作“蛋糕”做大,让发展成果更多更公平惠及各国人民。上合组织发展最牢固的基础在于文明互鉴,最深厚的力量在于民心相通。正是得益于文明互鉴和民心相通,上合组织超越意识形态、社会制度、发展道路差异,树立了新型国际关系典范。在上合组织框架内,中国积极倡导交流对话、文明互鉴,以实际行动推动一系列人文交流活动,搭建起各国人民心灵相通的桥梁。为进一步夯实上合组织发展的民意基础,习近平主席在本次峰会上提出要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作,欢迎各方一道落实全球文明倡议,推动不同文明包容共存,促进各国人民相知相亲。塔吉克斯坦上海合作组织友好合作中心主任加夫尔佐达认为,“正是得益于上海合作组织成员国间互学互鉴,我们才有今天的进步”。大道不孤,众行致远。从“上海精神”中汲取智慧、从团结合作中汇聚力量,上合组织一路走来,安危共担,发展共享,凝结着欧亚大陆人民构建命运共同体的实践智慧,代表了全球近一半人口对美好生活的向往与追求,其未来发展也必然不可限量。和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡,上合组织顺应当今时代潮流、契合人类进步方向,一定能够在所有成员的共同努力下不断发展壮大,为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。